齊魯網(wǎng)·閃電新聞1月16日訊?1月14日，日照市委、市政府以日發(fā)〔2023〕2號文件，印發(fā)了《日照市深化新動能轉(zhuǎn)換推動綠色碳高質(zhì)量發(fā)展三年動計劃（2023—2025年）》（以下簡稱《市行動計》）?，F(xiàn)解讀如下《市行動計劃》的臺背景和主要把握則是什么？黨的二大指出，高質(zhì)量發(fā)是全面建設(shè)社會主現(xiàn)代化國家的首要務(wù)，是中國式現(xiàn)代的本質(zhì)要求之一。2022年8月，國務(wù)院以國發(fā)〔2022〕18號文件印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于支持山深化新舊動能轉(zhuǎn)換動綠色低碳高質(zhì)量展的意見》（以下稱《意見》），這黨中央提出“三新高”和“雙碳”這個戰(zhàn)略以來，全國一個以綠色低碳高量發(fā)展為主題的戰(zhàn)布局，也是新中國立以來，第一個以發(fā)文件賦予山東的大戰(zhàn)略任務(wù)。2022年11月18日，省委、省政府高規(guī)召開動員大會，強先行區(qū)建設(shè)是貫徹實黨的二十大精神重要部署，是譜寫國式現(xiàn)代化“山東章”的全局性定位全方位要求、全過引領(lǐng)的重大戰(zhàn)略，今后一個時期全省各市工作的總抓手2022年12月20日，省委、省政府以魯發(fā)〔2022〕19號文件印發(fā)《山東省建設(shè)綠色低碳質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三行動計劃（2023-2025年）》（以下簡稱《省行動劃》），明確了先區(qū)建設(shè)的總體指導(dǎo)想和目標(biāo)定位?！?見》印發(fā)后，市委市政府高度重視，次召開市委常委會議、市政府常務(wù)會研究部署，要求高格編制市三年行動劃，高起點謀劃、水平打造綠色低碳質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)“照樣板”。按照市，市政府部署，市展改革委會同市有部門組成專班，期積極與省銜接、對爭取，廣泛征求各縣、市有關(guān)部門及業(yè)意見，起草形成《市行動計劃》，市政府第25次常務(wù)會議、市委常委會51次會議審議并原則通過?！丢毶叫袆?劃》編制過程中，終堅持黨的全面領(lǐng)，以習(xí)近平新時代國特色社會主義思為指引，全面貫徹的二十大精神，深領(lǐng)會省委、省政府略意圖，立足新發(fā)階段，完整、準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理，構(gòu)建新發(fā)展格局具體堅持了“四個向”。一是堅持“題思維”，結(jié)合日基礎(chǔ)條件和比較優(yōu)，對《意見》六大域安排部署和《省動計劃》“十個聚”重點任務(wù)，都作充分回應(yīng)。二是緊聯(lián)系實際，認(rèn)真落市第十四次黨代會署，并與市“十四”規(guī)劃作了銜接，保謀準(zhǔn)謀實工作路和舉措。三是堅持程化、項目化、清化，配套編制了2023年重點工作任務(wù)，以及政策清單和目清單，確?！妒?動計劃》可落地、實施。四是堅持“門編計劃”，充分中各方智慧，廣泛求各方意見，進一凝聚共識、激發(fā)動、增進信心?！妒?動計劃》關(guān)于深化舊動能轉(zhuǎn)換推動綠低碳高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)定位是什么？在點任務(wù)方面作了哪部署？《市行動計》明確了日照深化舊動能轉(zhuǎn)換推動綠低碳高質(zhì)量發(fā)展的導(dǎo)思想和目標(biāo)定位即，從2023年到2025年，實現(xiàn)“三個逐年提高”目：一是現(xiàn)代化經(jīng)濟系建設(shè)取得標(biāo)志性果，綠色低碳發(fā)展平明顯提升，主要濟指標(biāo)增速逐年提；二是新技術(shù)、新業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模成為經(jīng)濟發(fā)展重要動力，“四新”經(jīng)增加值占比逐年提；三是城鄉(xiāng)人居環(huán)和居民生活品質(zhì)顯改善，共同富裕扎推進，城鄉(xiāng)居民人可支配收入增速逐提高。在重點任務(wù)，《市行動計劃》分考慮日照發(fā)展基和未來發(fā)展要求，深化新舊動能轉(zhuǎn)換動綠色低碳高質(zhì)量展進行了全面部署主要包括六個“突”：一是突出強鏈鏈降碳提質(zhì)，建設(shè)代化特色產(chǎn)業(yè)體系推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色高端化發(fā)展、新興業(yè)融合化集群化發(fā)，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效服業(yè)體系。到2025年，六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)計產(chǎn)值突破6000億元；“四新”經(jīng)增加值占地區(qū)生產(chǎn)值比重達(dá)到35%；服務(wù)業(yè)增加值占比對經(jīng)濟增長貢獻率別達(dá)到55%、60%以上。二是突出清潔低碳安全鮨魚效，續(xù)優(yōu)化交通能源結(jié)。加快建設(shè)世界一海港，完善綠色智高效綜合交通網(wǎng)絡(luò)力爭到2025年綜合交通網(wǎng)絡(luò)密度、行能力、綠色智能水平進入全省先進列。打造綜合能源同保障基地，構(gòu)建色低碳安全高效新能源體系，大力發(fā)非化石能源。三是出降碳減污擴綠增，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)質(zhì)量。持續(xù)提升生系統(tǒng)功能，打好藍(lán)、碧水、凈土保衛(wèi)，加強水資源節(jié)約約利用，加快構(gòu)建產(chǎn)生活綠色化社會動體系，穩(wěn)步推進耗“雙控”向碳排總量和強度“雙控轉(zhuǎn)變。四是突出統(tǒng)融合協(xié)調(diào)互動，提城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平全面提升城市建設(shè)治理現(xiàn)代化水平，持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)，扎實推進以人為心的新型城鎮(zhèn)化建。到2025年，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)66%，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值突破400億元。五是突出全面統(tǒng)整體提升，塑造革開放創(chuàng)新新優(yōu)勢全面深化重點領(lǐng)域革，實施創(chuàng)新驅(qū)動展戰(zhàn)略，激發(fā)人才新創(chuàng)造活力，拓展外開放合作新優(yōu)勢大力發(fā)展開放型經(jīng)。到2025年，萬人有效發(fā)明專利擁量達(dá)到10件，全社會研發(fā)經(jīng)費投入強達(dá)到3.2%；進出口總值達(dá)到1500億元。六是突出文幸福和諧平安，持提升人民生活品質(zhì)推進文化自信自強大力發(fā)展社會主義進文化，豐富人民神文化生活。始終持人民立場，持續(xù)好民生實事，加快全基本公共服務(wù)體，著力解決好人民眾急難愁盼問題。定不移貫徹總體國安全觀，著力防范解重大安全風(fēng)險，全共建共治共享社治理制度，建設(shè)塑安全、穩(wěn)定、和諧展環(huán)境，建設(shè)更高平平安日照。此外《市行動計劃》從導(dǎo)機制、工作機制保障機制、督導(dǎo)考機制等方面作了安，凝聚推動綠色低高質(zhì)量發(fā)展的強大力。臨港傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是日照實綠色低碳高質(zhì)量發(fā)的重中之重，《市動計劃》對此作了些具體部署？沿海港是日照最突出的勢，決定了臨港產(chǎn)必然是日照最鮮明經(jīng)濟特色?！兑庖?的七項重點任務(wù)中先指出要全面改造升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)綠色化端化發(fā)展?！妒行?計劃》聚焦我市先鋼鐵制造、汽車整及零部件、高端化、漿紙、糧油加工綠色建筑六大傳統(tǒng)業(yè)發(fā)展，以綠色化高端化為方向，大實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造程和質(zhì)量提升行動全力推動臨港傳統(tǒng)業(yè)做精做強，向產(chǎn)鏈中高端邁進。一聚焦打造世界一流海先進鋼鐵制造基，提質(zhì)發(fā)展先進鋼制造產(chǎn)業(yè)。加快建日鋼產(chǎn)能承接項目推動日鋼集團加快施限制類高爐、轉(zhuǎn)“上大壓小”等節(jié)降碳綠色提升項目開展碳捕集利用與存和余氣、余壓、熱綜合利用先行先，投資新上或以商商精深加工、新材、循環(huán)經(jīng)濟等延鏈目。加快推進金屬面處理中心生態(tài)產(chǎn)園二期、鉆集工業(yè)聯(lián)網(wǎng)智能裝備產(chǎn)業(yè)、藍(lán)拓氫能綠氫裝智造等配套項目建。二是聚焦打造具核心競爭力的新能乘用車產(chǎn)業(yè)基地，型發(fā)展汽車整車及部件產(chǎn)業(yè)。推動魏汽車開發(fā)生產(chǎn)暢銷型、中興汽車提升能利用水平，加快進采埃孚汽車被動全零部件、金馬汽零部件輕量化智能造、騰賽新能源汽關(guān)鍵零部件研發(fā)生等項目。鼓勵市內(nèi)業(yè)加強與國內(nèi)外新源汽車頭部企業(yè)對，力爭引進一批動電池、電機、電控關(guān)鍵補鏈項目，推一批由燃油向新能零部件產(chǎn)線升級改項目，著力構(gòu)建更完備的新能源整車零部件供應(yīng)體系。是聚焦“減油增化，提升發(fā)展高端化產(chǎn)業(yè)。加快推進產(chǎn)整合，持續(xù)推動高化綠色化轉(zhuǎn)型。加建設(shè)國恩化學(xué)46萬噸聚苯乙烯、旭科材料、盛泉新材料期等重點項目?！?園一策”推進化工區(qū)整治提升和循環(huán)造，促進廢物綜合用、能量梯級利用水資源循環(huán)利用。是聚焦“老樹發(fā)新”，擴量發(fā)展?jié){紙業(yè)。著眼漿紙纖一化，加快建設(shè)亞太博生活紙、文化紙目，推動后續(xù)100萬噸高檔白卡紙、35萬噸液體包裝紙等項目盡快落嬰山。重推進好亞太森博煙深度治理及余熱暖一體化、綠泥污泥源化利用項目。五聚焦“老樹嫁新枝，改造發(fā)展糧油加產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮好港口糧食物流核心樞紐載城市集聚優(yōu)勢和國重要的糧食集散工中心輻射作用，極招引糧油領(lǐng)域央、大型國企和500強企業(yè)落戶，參與內(nèi)企業(yè)升級改造。是發(fā)揮全國裝配式筑示范城市平臺作，壯大發(fā)展綠色建產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展超能耗綠色建筑，打裝配式建筑和超低耗綠色建筑集中連發(fā)展示范區(qū)。開展色建材產(chǎn)品認(rèn)證。快綠色建材筑業(yè)集平臺建設(shè)，爭取省建筑業(yè)信息平臺建率先突破。新興產(chǎn)代表未來的發(fā)展方，是決勝高質(zhì)量發(fā)的根本路徑?！妒?動計劃》如何規(guī)劃動新興產(chǎn)業(yè)加速崛？新興產(chǎn)業(yè)是推動業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的鍵，也是未來發(fā)展增量所在?！妒行?計劃》圍繞加快新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聚焦綜能源、新一代信息術(shù)、生命健康、現(xiàn)海洋、通用航空等鍵領(lǐng)域，大力實施興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)培育強工程，培育發(fā)特色鮮明、增長迅、效益突出的新興業(yè)集群。一是加快展綜合能源產(chǎn)業(yè)。焦儲煤、儲礦、儲、混煤、混礦、混六類項目用力。加推進世德日照港東南移、國家日照港炭儲備轉(zhuǎn)運基地等煤項目，以及瀚坤源原油洞庫、日照油庫四期等儲油項。推動融匯通日照煤炭基地、寶武資礦石加工基地、建進口礦石篩分、江加華等混煤、混礦目加快落地，支持油商儲庫發(fā)展混兌和等混油業(yè)務(wù)，強對工業(yè)經(jīng)濟增長支。二是加快發(fā)展新代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。焦智能終端“擴量，光通信、集成電“強芯”，軟件服“升級”，制造業(yè)字化“轉(zhuǎn)型”四大動，集中培育新型能終端、半導(dǎo)體芯、首版次高端軟件數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，積創(chuàng)建數(shù)字化轉(zhuǎn)型促中心。加快推進科智能穿戴設(shè)備研發(fā)產(chǎn)、科睿特半導(dǎo)體技智能終端產(chǎn)品及組、日照數(shù)字創(chuàng)意業(yè)園等項目建設(shè)。是加快發(fā)展生命健產(chǎn)業(yè)。聚焦生物醫(yī)、醫(yī)療器械、醫(yī)養(yǎng)養(yǎng)三個方向。著力造綠色制藥創(chuàng)新基、高端醫(yī)療器械制集聚區(qū)，爭創(chuàng)國家養(yǎng)結(jié)合示范縣（區(qū)。加快建設(shè)華仁藥“創(chuàng)新藥+制劑+藥包材”一體化、正藥業(yè)創(chuàng)新原料藥及劑研發(fā)生產(chǎn)基地、翰醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等重項目，推動頤諾高醫(yī)療器械研發(fā)生產(chǎn)禮生醫(yī)療數(shù)字口腔能制造等重點項目快投產(chǎn)。四是加快展現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)。焦現(xiàn)代漁業(yè)、水產(chǎn)加工、海洋裝備三方向用力。著力打北方海洋水產(chǎn)苗種育中心、全國水產(chǎn)精深加工和集散基、海洋漁業(yè)裝備研制造基地。加快建萬澤豐三文魚產(chǎn)業(yè)創(chuàng)基地、瑞灃現(xiàn)代業(yè)產(chǎn)業(yè)園等重點項。五是加快發(fā)展通航空產(chǎn)業(yè)。聚焦做航空制造、做強航維修、做精通航培三個方向。加快推CH2000雛鴿飛機生產(chǎn)許可證報批建成全省唯一擁有部知識產(chǎn)權(quán)正常類機整機制造公司。托山東省通用航空業(yè)發(fā)展有限公司，力招引各類航空產(chǎn)項目落地。《意見為山東港口加快建世界一流海港、打世界級港口群等方發(fā)揮更大作用指明方向和路徑。日照如何發(fā)揮好港口城優(yōu)勢，更好服務(wù)先區(qū)建設(shè)？日照交通位優(yōu)勢突出，港口直是最核心的戰(zhàn)略源、最重要的發(fā)展臺、最靚麗的城市片。我市將以港口國家物流樞紐建設(shè)契機，深入開展交強國智慧港口建設(shè)點，突出“擴量”提質(zhì)”兩大主攻方，持續(xù)優(yōu)化港口功布局，推動智慧化色化轉(zhuǎn)型，促進港城融合發(fā)展。具體從以下幾方面著手一是圍繞優(yōu)存量、增量，全面提升港能級。持續(xù)推動石港區(qū)“東煤南移”東礦南移”“北集散”功能調(diào)整。加推進日照港集約化大型化、智能化碼、堆場和配套設(shè)施設(shè)，持續(xù)推動日照轉(zhuǎn)型升級工程、日大宗商品儲運基地港口集疏運設(shè)施建改造等重大項目建，大力發(fā)展集裝箱際航線。二是圍繞慧化、綠色化，建大宗干散貨智慧綠示范港。編制出臺設(shè)世界一流海港、造大宗干散貨智慧色示范港口專項行方案。智慧化重抓技術(shù)開發(fā)應(yīng)用，加自動化集裝箱堆場造、遠(yuǎn)程控制技術(shù)用和傳統(tǒng)大宗干散碼頭智能化改造，升運營數(shù)字化水平綠色化重抓清潔低用能，持續(xù)推進裝設(shè)備油改電，大力動分布式屋頂光伏清潔能源設(shè)施建設(shè)三是圍繞港區(qū)、園、城區(qū)“三區(qū)”互，推進港產(chǎn)城深度合發(fā)展。著力實施龍灣片區(qū)、安嵐大以東片區(qū)、石臼老片區(qū)開發(fā)工程，加推進嵐山臨港木材業(yè)園、汽車流通產(chǎn)園等港產(chǎn)城融合重項目。支持各區(qū)縣功能區(qū)與港口開展領(lǐng)域?qū)雍献鳎瑺?山東港口裝備集團經(jīng)開區(qū)建設(shè)高端裝制造業(yè)基地。交通輸行業(yè)是低碳發(fā)展排頭兵，《省行動劃》對全省交通設(shè)布局和結(jié)構(gòu)優(yōu)化作了具體安排。日照體有哪些部署？交運輸既擔(dān)負(fù)自身減的重要任務(wù)，又承助力社會動能轉(zhuǎn)換效率提升的重要責(zé)，把握政策機遇對業(yè)自身轉(zhuǎn)型升級至重要。黨的二十大出，要加快建設(shè)交強國，加快推動交運輸?shù)冉Y(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)，推進交通等領(lǐng)域潔低碳轉(zhuǎn)型?！妒?動計劃》進一步明“發(fā)揮日照港和瓦、新荷兗日‘一港通道’比較優(yōu)勢，造黃河流域大宗商進出海骨干通道、海聯(lián)動轉(zhuǎn)換樞紐”為加快實現(xiàn)公路、路、水路、航空等同運輸方式之間有聯(lián)通，建設(shè)便捷順、經(jīng)濟高效、綠色約、智能先進、安可靠的現(xiàn)代化綜合體交通運輸體系，重點抓好以下兩個面：一是加快構(gòu)建合立體交通網(wǎng)。完“五縱五橫”鐵路，“三縱四橫三連高速網(wǎng)，擴大航空絡(luò)覆蓋，提升綜合紐功能。建成坪嵐路擴能改造工程、山港疏港高速、日站客運設(shè)施改造工等項目，推動京滬鐵輔助通道日照段青島至京滬高鐵輔通道鐵路日照段等工建設(shè)，加快推進梁高速、臨日高速沈海高速改擴建、蘭高速日照段擴容項目。二是大力發(fā)綠色智慧交通。大實施交通“增綠、智”行動。加快構(gòu)以電氣化鐵路為主中長途，以低排放、新能源車為主的途貨運系統(tǒng)。持續(xù)進大宗貨物運輸“轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”推廣應(yīng)用低排放交運輸裝備。加快建綜合交通“智慧大”和數(shù)據(jù)中心，推北斗導(dǎo)航、物聯(lián)網(wǎng)新一代信息技術(shù)與通運輸深度融合，動基礎(chǔ)設(shè)施、公眾行、物流運輸智慧升級。面臨推進碳峰、能源保供等新勢新任務(wù)，《市行計劃》如何規(guī)劃實新型能源體系建設(shè)能源貫穿于經(jīng)濟社發(fā)展的全過程、各節(jié),是實現(xiàn)“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)、推動綠低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的的鍵領(lǐng)域。黨的二十提出，要深入推進源革命，加強煤炭潔高效利用，加快劃建設(shè)新型能源體。我市將以“北方源樞紐”建設(shè)為引，進一步完善能源障網(wǎng)，推動能源產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展，確保源供應(yīng)穩(wěn)定、清潔可靠。一是建設(shè)高聯(lián)動化石能源集儲體系。爭取瓦日鐵增配大功率牽引機，布局建設(shè)一批省及以上政府煤炭儲和企業(yè)儲配煤項目打造國家“西煤東、北煤南運”主樞。發(fā)揮嵐山油氣公管廊通道功能，加建設(shè)日照港—新海化等輸油管道，構(gòu)面向長江中下游、原地區(qū)和魯北、魯、蘇北管輸體系。快建設(shè)日照港LNG接收站，推動外輸道與青寧管道、山天然氣環(huán)網(wǎng)互聯(lián)互。二是推動化石能清潔高效利用。在保能源安全可靠穩(wěn)供應(yīng)基礎(chǔ)上，堅持電機組節(jié)能降碳改、供熱改造、靈活改造“三改聯(lián)動”提高供熱能力、降供電煤耗。統(tǒng)籌大煤電機組建設(shè)和小電機組關(guān)停退出。幅壓減散煤消費，合實際推進“煤改”“煤改電”。試實施COAP等節(jié)能環(huán)保技術(shù)，推動燃電廠煙氣余熱深度用和煙氣近零排放建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先的9H級天然氣發(fā)電機組新能源電解水制氫施，創(chuàng)新采用天然摻燒氫氣發(fā)電技術(shù)提升天然氣發(fā)電清化水平。三是大規(guī)高比例發(fā)展非化石源。堅持海陸并舉多元互補，加快建一批“光伏+農(nóng)業(yè)”“光伏+漁業(yè)”“光伏+建筑”等“光伏+”工程，創(chuàng)新試點建筑光伏一馬腹化、儲充一體化，促進布式光伏融合發(fā)展加快建設(shè)東港區(qū)海光伏（HG40）基地、中廣核莒縣儲電站、莒縣百萬千級光伏基地、嵐山區(qū)屋頂光伏、高新20GW光伏電池片研發(fā)生產(chǎn)等重點項，加快推動五蓮街等抽水蓄能電站項前期工作。實現(xiàn)綠低碳高質(zhì)量發(fā)展必堅定走生態(tài)優(yōu)先、色發(fā)展之路，加快成節(jié)約資源和保護境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生方式、生活方式、間格局?！妒行袆?劃》在加強生態(tài)環(huán)保護方面有哪些具舉措？推動綠色低高質(zhì)量發(fā)展，要以近平生態(tài)文明思想指引，統(tǒng)籌結(jié)構(gòu)調(diào)、污染治理、生態(tài)護、應(yīng)對氣候變化協(xié)同推進降碳、減、擴綠、增長。《行動計劃》主要涉五個方面：一是持提升生態(tài)系統(tǒng)功能深入踐行“綠水青就是金山銀山”理，堅持山水林田湖沙一體化保護和修，加快構(gòu)建現(xiàn)代化境治理和修復(fù)體系持續(xù)提升生態(tài)系統(tǒng)匯能力。加強海岸、海灣、海島等保修復(fù)，實施自然岸保有率目標(biāo)管控，定海岸建筑退縮線支持建設(shè)森林、海等碳匯創(chuàng)新平臺，強碳匯技術(shù)研究，進綠色低碳技術(shù)創(chuàng)實踐和集成應(yīng)用。是加強環(huán)境污染預(yù)治理?？v深推進藍(lán)、碧水、凈土攻堅加快解決突出環(huán)境題，有效增加優(yōu)質(zhì)態(tài)環(huán)境產(chǎn)品供給。定出臺空氣質(zhì)量改行動計劃，推進環(huán)空氣質(zhì)量持續(xù)改善實施海水浴場、濱旅游度假區(qū)等親海段入海污染源排查治，著力打造“無”海灘。強化土壤地下水源頭防控，強空間布局管控，進土壤和地下水環(huán)管控要求與空間用管控有效銜接。三加強水資源節(jié)約集利用。堅持以水定、以水定地、以水人、以水定產(chǎn)，落最嚴(yán)格的水資源保利用制度，持續(xù)打深度節(jié)水控水攻堅，牢牢守住水資源全底線。加快推進疃河地下水庫等水項目，建設(shè)沭河攔水工程、濤雒地下庫（巨峰河攔蓄工），提高雨洪水資利用水平和本地水蓄能力。嚴(yán)格用水量強度“雙控”制，進一步健全市縣級行政區(qū)域用水總、用水強度管控指體系，制定水資源制目標(biāo)。四是加快成綠色生產(chǎn)生活方。推動產(chǎn)業(yè)綠色低循環(huán)發(fā)展，持續(xù)擴綠色產(chǎn)品供給，加構(gòu)建生產(chǎn)生活綠色社會行動體系。推固體廢物減量化無化資源化利用，重抓好冶金渣、化工、石材鋸泥等固體物循環(huán)利用。聚焦點能耗行業(yè)，強化保、質(zhì)量、技術(shù)、能、安全標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)對高耗能高排放項全面推行清單管理分類處置、動態(tài)監(jiān)，堅決遏制“兩高項目盲目發(fā)展。深實施綠色低碳全民動，鼓勵發(fā)展節(jié)能保汽車、節(jié)能家電高效照明等綠色產(chǎn)。五是建立綠色低發(fā)展體制機制。深推進節(jié)能降碳領(lǐng)域場化改革，積極融全國綠色低碳產(chǎn)品場交易機制，全面動綠色產(chǎn)業(yè)化，帶產(chǎn)業(yè)綠色化。加快施碳排放許可制，立健全碳達(dá)峰、碳和標(biāo)準(zhǔn)計量體系，展重點產(chǎn)品全生命期碳足跡核算方法建立碳排放總量認(rèn)和控制制度。完善能降碳激勵約束政，穩(wěn)步推進能耗“控”向碳排放總量強度“雙控”轉(zhuǎn)變《意見》指出要促城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)，構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展空間動系統(tǒng)。日照對于區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展有哪些具計劃？黨的二十大出，著力推進城鄉(xiāng)合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展這表明，當(dāng)前的高量發(fā)展必須著重解城鄉(xiāng)區(qū)域不協(xié)調(diào)問，必須走城鄉(xiāng)融合展之路。我市將適新形勢，構(gòu)建優(yōu)勢補、高質(zhì)量發(fā)展的鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟布局和土空間體系，促進域協(xié)調(diào)發(fā)展向更高平和更高質(zhì)量邁進一是高水平建設(shè)精城市。加強城市精化管理，不斷扮靚綠線”、擦亮“天線”，爭創(chuàng)國家生園林城市。促進城管理智慧化安全化加快“城市大腦”代升級，提升城市理數(shù)字化網(wǎng)格化精化水平。健全重大發(fā)事件快速響應(yīng)機，完善應(yīng)急、避險備份等設(shè)施場所，化人員密集場所安風(fēng)險管控，積極創(chuàng)國家安全發(fā)展示范市。統(tǒng)籌城市水資利用和防災(zāi)減災(zāi)，強城市防洪排澇能，扎實推進海綿城建設(shè)。落實落細(xì)城體檢制度，持續(xù)治“城市病”問題，進城市建設(shè)向內(nèi)涵約式轉(zhuǎn)變。二是扎推進鄉(xiāng)村振興。全位夯實糧食安全重政治責(zé)任，堅守耕保護紅線，堅決遏耕地“非農(nóng)化”，格管控“非糧化”實施新一輪高標(biāo)準(zhǔn)田建設(shè)規(guī)劃，協(xié)同展高效節(jié)水灌溉工。貫徹落實大食物，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)，實施蔬菜水果和產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工程積極建設(shè)“海上糧”。積極創(chuàng)建國家代糧食物流（產(chǎn)業(yè)示范園，努力保障食安全和物流暢通加快建設(shè)中國北方瑰鮮切花基地、日綠茶產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展范園、日照港糧食地、五征現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧食）高產(chǎn)示范園項目，著力打造“照綠茶甄選聯(lián)盟”優(yōu)質(zhì)特色品牌。三加快新型城鎮(zhèn)化建。實施新一輪縣域濟高質(zhì)量發(fā)展行動重點支持“突破莒”，同步推進“五蝶變”。支持東港莒縣建設(shè)省級城鄉(xiāng)合發(fā)展試驗區(qū)，五推進省部共建鄉(xiāng)村興示范縣，嵐山建國家級“兩業(yè)融合示范區(qū)，增強縣域濟內(nèi)生動力。加快動莒縣、五蓮縣城共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施提擴能、市政公用設(shè)提檔升級，增強縣對鄉(xiāng)村輻射帶動能。持續(xù)開展小城鎮(zhèn)新提升省級試點，東港濤雒、嵐山巨、莒縣夏莊、五蓮河等重點鎮(zhèn)為依托引領(lǐng)周邊鎮(zhèn)村組團展，打造一批縣域展次中心。改革、放、創(chuàng)新，是推動濟高質(zhì)量發(fā)展的三動力源泉。日照將何以此賦能綠色低高質(zhì)量發(fā)展？改革放創(chuàng)新是慢變量，是穩(wěn)定經(jīng)濟增長、動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)變量。黨的二十大出，要深入推進改創(chuàng)新，堅定不移擴開放。我市將以改開放作為激發(fā)發(fā)展力的強大引擎，推全方位全體系全領(lǐng)創(chuàng)新，大力發(fā)展開型經(jīng)濟。具體工作圍繞以下三方面展：一是全面深化重領(lǐng)域改革。加快構(gòu)與全國統(tǒng)一大市場設(shè)相適應(yīng)的政策框和制度體系，推動地、勞動力、技術(shù)要素高效配置。支國有企業(yè)聚焦綠色碳發(fā)展用力，加大能源基礎(chǔ)設(shè)施投資設(shè)力度，鼓勵探索建碳交易、碳金融應(yīng)用場景。持續(xù)深“放管服”改革，定出臺優(yōu)化營商環(huán)條例，全面實行政權(quán)責(zé)清單制度，著打造市場化法治化際化營商環(huán)境。二實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展略。聚焦構(gòu)建高水多層次實驗室體系實施省技術(shù)創(chuàng)新中梯次培育計劃，布建設(shè)一批新型研發(fā)構(gòu)。加快建設(shè)嶗山家實驗室日照海洋能裝備與演進技術(shù)臺。強化企業(yè)創(chuàng)新體地位，聚焦先進鐵制造、汽車整車零部件等10條重點產(chǎn)業(yè)鏈需求，統(tǒng)籌置平臺、人才、項等創(chuàng)新資源。激發(fā)才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，新發(fā)展高等教育和業(yè)教育，加快建設(shè)職新校區(qū)、山外西區(qū)、日照科技職業(yè)院、日照康養(yǎng)職業(yè)院等重點項目，著打造職業(yè)教育創(chuàng)新展高地。三是拓展外開放合作新優(yōu)勢建設(shè)高能級開放平，高質(zhì)量建設(shè)國家境電商綜合試驗區(qū)參與創(chuàng)建中日韓地經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)。繞打造黃河流域陸聯(lián)動轉(zhuǎn)換樞紐和大商品進出海骨干通，協(xié)同沿線城市共加強鐵路物流園、水港建設(shè)。搶抓馮鐵路建設(shè)機遇，積搶占動力煤市場份，打造榆林乃至內(nèi)等地區(qū)便捷煤炭出通道。常態(tài)化開展黃城市對接招商，期組織煤焦會、招洽談會等活動。積融入膠東經(jīng)濟圈、動魯南經(jīng)濟圈、協(xié)淮海經(jīng)濟區(qū)，對接三角產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新梯轉(zhuǎn)移布局，進一步強區(qū)域協(xié)作聯(lián)動。質(zhì)量發(fā)展必須以更滿足人民日益增長美好生活需要為根追求，以經(jīng)濟高質(zhì)發(fā)展帶動整個社會穩(wěn)和諧。《市行動劃》在提升人民生品質(zhì)方面有哪些措？增進民生福祉是展的根本目的。黨二十大提出，要堅在發(fā)展中保障和改民生，不斷實現(xiàn)人對美好生活的向往《市行動計劃》提，始終堅持人民立，持續(xù)辦好民生實，加快健全基本公服務(wù)體系，著力解好人民群眾急難愁問題，進一步擦亮生活在日照就是幸”品牌。一是推進化自信自強。傳承秀傳統(tǒng)文化，深度掘太陽文化、海洋化、莒文化等內(nèi)涵大力傳承和發(fā)展呂、茂腔、周姑戲等方戲曲，積極打造批特色鮮明的國潮品，打造“日照文”特色品牌。依托市書房、劇院等平，廣泛開展全民閱、藝術(shù)普及、群眾原創(chuàng)小戲小劇創(chuàng)作演等活動，培育打“陽光閱讀、書香照”等公共文化服品牌。推進兩城鎮(zhèn)家考古遺址公園、王城省級考古遺址園等項目建設(shè)。二改善提升人民生活落實落細(xì)就業(yè)優(yōu)先策，提高靈活就業(yè)新就業(yè)形態(tài)勞動者會保障水平。加快進青少年活動中心婦女兒童活動中心重點項目，促進義教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實施公共衛(wèi)生能力升行動，加快建設(shè)公共衛(wèi)生服務(wù)中心山東第一醫(yī)科大學(xué)屬醫(yī)院日照分院等點項目，健全公共生服務(wù)體系。大力展普惠托育服務(wù)，快建設(shè)尊亨康養(yǎng)文基地、五蓮頤養(yǎng)服中心等重點項目，加更多適老服務(wù)設(shè)和人性化服務(wù)產(chǎn)品給。加快健全覆蓋民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公統(tǒng)一、安全規(guī)范、持續(xù)的多層次社會障體系，推進農(nóng)民、靈活就業(yè)人員、業(yè)態(tài)就業(yè)人員社會險精準(zhǔn)擴面。三是設(shè)更高水平平安日。以政治安全為根，全面加強安全保能力建設(shè)。加強重經(jīng)濟指標(biāo)動態(tài)監(jiān)測分析研判，盯緊產(chǎn)、投資、消費、財等重點領(lǐng)域，健全護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安有效機制。更好統(tǒng)疫情防控和經(jīng)濟社發(fā)展，保障人民生安全和社會穩(wěn)定。年是建設(shè)綠色低碳質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的局起步之年，日照擬推進哪些重點任、重大項目和重要策？2023年是全面貫徹落實黨的二大精神的開局之年,是山東奮力“走在、開新局”，加快色低碳高質(zhì)量發(fā)展行區(qū)建設(shè)的起勢之，也是我市推動現(xiàn)化海濱城市精彩蝶的關(guān)鍵之年，做好年工作至關(guān)重要。委、市政府高度重，在《市行動計劃的基礎(chǔ)上，配套制了2023年重點工作任務(wù)、政策清單項目清單，為實施動計劃提供具體支。一是落實落細(xì)年重點工作任務(wù)。堅長短結(jié)合、聚焦今重點，從建設(shè)現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)體系、優(yōu)交通能源結(jié)構(gòu)、改生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、提城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平塑造改革開放創(chuàng)新優(yōu)勢、提升人民生品質(zhì)六個方面細(xì)化化2023年發(fā)展目標(biāo)和具體任務(wù)，落落細(xì)好開局之年的線圖、任務(wù)書。二抓緊抓實重大項目設(shè)。推動實現(xiàn)綠色碳高質(zhì)量發(fā)展，歸結(jié)底需要一批高質(zhì)項目來支撐。按照委、市政府部署，發(fā)展改革委組織各縣、各功能區(qū)、各門開展了綠色低碳質(zhì)量發(fā)展重點項目選工作。重點聚焦大創(chuàng)新平臺、傳統(tǒng)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代能源、重大交基礎(chǔ)設(shè)施、社會民等13個領(lǐng)域、60個小類，謀劃提出503個可落地、可實施項目，王亥中納省重點調(diào)度項目220個，市級重點調(diào)度項目283個。下一步，將落實“要素著項目走”機制，化土地、能耗、資等重點要素對接，善調(diào)度考核工作機，加強動態(tài)調(diào)整、動推進，確保以高量項目建設(shè)助推高量發(fā)展。三是構(gòu)建善配套政策體系。點打造“1+7+N”的政策體系：“1”是《市行動計劃，是對國家《意見和《省行動計劃》具體化、清單化和程化，是落實國家略的工作抓手和具指南；“7”是各區(qū)縣、各功能區(qū)的三行動計劃，各區(qū)縣各功能區(qū)依托自身勢，找準(zhǔn)戰(zhàn)略實施重點方向和發(fā)力點形成功能互補、各特色的區(qū)域政策體；“N”是分領(lǐng)域落實舉措，一方面，有關(guān)部門與《市行計劃》做好銜接，定本領(lǐng)域三年行動劃和配套政策；另方面，利用行動計和配套政策的制定對口爭取省直有關(guān)門單位給予我市更力度支持。下一步我們將加強各類政宣傳解讀、精準(zhǔn)服和跟蹤落實，確保揮最大效應(yīng)。建設(shè)色低碳高質(zhì)量發(fā)展行區(qū)，是國家賦予東的重大使命，是省實現(xiàn)“走在前、新局”的重大戰(zhàn)略遇。日照將全面貫黨的二十大精神，抓新機遇、開辟新道，高標(biāo)準(zhǔn)實施《行動計劃》和2023年重點工作任務(wù)，推動綠色低涹山高質(zhì)發(fā)展走深走實、早成效，奮力譜寫中式現(xiàn)代化“山東實”日照篇章！閃電聞記者 劉九省 ?日照報道 日照新聞 山東省日照市 編輯： 劉九省 王芳 楊本敬 閱讀量：35