高質(zhì)量發(fā)展 廣州挑大梁黨的二十大報(bào)告指出，高質(zhì)量發(fā)是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化家的首要任務(wù)。經(jīng)濟(jì)大市勇大梁，任務(wù)既定，使命在肩廣州當(dāng)如何作答？1月12日，廣東省十四屆人大一次會(huì)開幕。在2023年廣東省政府工作報(bào)告中，“創(chuàng)新”作高頻詞共出現(xiàn)了34次?？v觀歷史，創(chuàng)新始終是一個(gè)國家一個(gè)民族發(fā)展進(jìn)步的不竭動(dòng)。誰走好了科技創(chuàng)新這步先棋，誰就能占領(lǐng)先機(jī)、贏得勢(shì)。放眼當(dāng)下，在粵港澳大區(qū)國際科技創(chuàng)新中心最前線，廣深港澳科技創(chuàng)新走廊成滿弓”之勢(shì)，積蓄高質(zhì)量發(fā)新動(dòng)能。舉目未來，廣州既沉下氣，厚植自立自強(qiáng)根基推動(dòng)戰(zhàn)略科技力量建設(shè)邁上臺(tái)階；又要往上攀，瞄準(zhǔn)戰(zhàn)必爭(zhēng)領(lǐng)域，走出一條從科技到企業(yè)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)創(chuàng)新之路。廣州海珠區(qū)琶洲工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)向深蹲厚植自立自強(qiáng)根基，戰(zhàn)科技力量建設(shè)邁上新臺(tái)階若廣深港澳科技創(chuàng)新走廊勢(shì)如弓，那么在弓之所向的頂端—廣州，一支貫穿南北、匯全市創(chuàng)新力量的利箭，正指人類始終追求的星辰大海。是廣州科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新軸。它“一區(qū)三城”為核心，即廣人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)南沙科學(xué)城、中新廣州知識(shí)、廣州科學(xué)城，鏈接起全市科技創(chuàng)新的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，也書出集聚全球高端創(chuàng)新資源的圖壯志。軸線的南北極點(diǎn)，有“重器”坐鎮(zhèn)。朝北望，科學(xué)裝置為“騰飛”筑基。黃埔軍校舊址向東北出發(fā)25公里，就能遠(yuǎn)遠(yuǎn)地看見矗立黃埔區(qū)新龍鎮(zhèn)一座輪胎形狀建筑——這里是即將建成的空輪胎大科學(xué)中心，也是航輪胎動(dòng)力學(xué)大科學(xué)裝置的所地。在已投入使用的航空輪高加速試驗(yàn)臺(tái)上，裝置以超加速度模擬各型飛機(jī)起飛、陸、滑跑試驗(yàn)，輪胎原材料結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)正接受嚴(yán)格考驗(yàn)。來，這里將建成全球第二個(gè)空輪胎研究試驗(yàn)中心。向南，科學(xué)家把目光投向神秘深。在南沙，廣州海洋實(shí)驗(yàn)室緊鑼密鼓建設(shè)天然氣水合物采船、冷泉生態(tài)系統(tǒng)大科學(xué)置，可燃冰勘查開發(fā)產(chǎn)業(yè)化在全國前列。廣東智能無人統(tǒng)研究院依托中國科學(xué)院戰(zhàn)先導(dǎo)專項(xiàng)“新一代潛航器”地南沙，開展面向深遠(yuǎn)海的能無人海洋裝備研究，其與自所合作研制的“探索6000”深海光學(xué)AUV，搭乘“向陽紅03”科考船，完成了中國大洋76航次西太平洋科考任務(wù)，為深海礦產(chǎn)國語源勘提供高精度、全覆蓋的光學(xué)細(xì)調(diào)查手段?！疤剿?000”深海光學(xué)AUV黨的二十大報(bào)告提出，要以國家戰(zhàn)略需為導(dǎo)向，集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)引領(lǐng)性科技攻關(guān)。原始創(chuàng)新科技創(chuàng)新的“深蹲助跑”，得深、爆發(fā)力才能更強(qiáng)，助充分、才能跳得更遠(yuǎn)。在基前沿領(lǐng)域，廣州系統(tǒng)謀劃國戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，構(gòu)建“2+2+N”科技創(chuàng)新平臺(tái)體系。第一個(gè)“2”，廣州實(shí)驗(yàn)室新冠疫苗、疫苗效果評(píng)估等大科研任務(wù)取得顯著進(jìn)展，動(dòng)建設(shè)全國最大的生物安全級(jí)實(shí)驗(yàn)室；全國三大綜合類術(shù)創(chuàng)新中心之一的粵港澳大區(qū)國家技術(shù)創(chuàng)新中心入軌運(yùn)。第二個(gè)“2”，冷泉生態(tài)系統(tǒng)、人類細(xì)胞譜系2個(gè)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)入可行性究階段。在“N”方面，在國家新型顯示技術(shù)創(chuàng)新衡山心、4家省實(shí)驗(yàn)室、10余家高水平創(chuàng)新研究院等重大平臺(tái)，鵌性、關(guān)鍵性重大科技成果不涌現(xiàn)。在2022年末，廣州迎來一個(gè)“國字號(hào)”喜訊：體蛋白質(zhì)組導(dǎo)航國際大科學(xué)劃獲科技部同意啟動(dòng)。這是2001年人類基因組草圖完成發(fā)表后，破解人體構(gòu)造“書”的另一個(gè)國際科學(xué)計(jì)劃而支撐該計(jì)劃的“慧眼”國總部計(jì)劃落戶在廣州。“‘眼’觀天，‘慧眼’識(shí)人，以我們用‘慧眼’這個(gè)詞來述和定義人體蛋白質(zhì)組計(jì)劃航圖?！敝袊茖W(xué)院院士、展中國家科學(xué)院院士，國家白質(zhì)科學(xué)中心（北京）理事賀福初說，“大科學(xué)計(jì)劃成并鞏固科技強(qiáng)國地位，現(xiàn)代國的強(qiáng)盛之路離不開大科學(xué)劃的實(shí)施?！毕蛏吓实敲闇?zhǔn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域，科技強(qiáng)到經(jīng)濟(jì)路上邁出新步伐天高地迥，宙無窮。廣州說，我要向上。1月12日，由兩院院士投票評(píng)選的2022年中國十大科技進(jìn)展新聞發(fā)布，“我九鳳今運(yùn)載能力最大固體運(yùn)載火‘力箭一號(hào)’首飛成功”入其中，彰顯了廣州致力打造國航天“第三極”、沖刺中商業(yè)航天“第一極”的科創(chuàng)力和產(chǎn)業(yè)雄圖。參與“力箭號(hào)”研發(fā)，由中科院力學(xué)所中科院空天飛行科技中心核技術(shù)團(tuán)隊(duì)發(fā)起成立的中科宇，是廣東首家商業(yè)航天“獨(dú)獸”企業(yè)。其在廣州南沙建的集火箭生產(chǎn)、試驗(yàn)、總裝測(cè)試于一體的商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)基地，前不久宣布投產(chǎn)運(yùn)營將帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)千級(jí)規(guī)模。航空航天產(chǎn)業(yè)“零礎(chǔ)”的南沙，為什么能迎來個(gè)年產(chǎn)運(yùn)載火箭30發(fā)的基地？“這和動(dòng)態(tài)寬域高超超山速洞在南沙有關(guān)，也和當(dāng)時(shí)我和中國科學(xué)院力學(xué)研究所談協(xié)議有關(guān)?！蹦仙硡^(qū)政府相負(fù)責(zé)人透露，雙方在探討建中國科學(xué)院力學(xué)研究所廣東天科技研究院之初，就確認(rèn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)一同落的方向。好鋼用在刀刃上。創(chuàng)新投入，廣州從不吝嗇：2021年，全市研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入881.72億元，占GDP比重達(dá)到3.12%，是唯一實(shí)現(xiàn)連續(xù)八年穩(wěn)定增長(zhǎng)的一城市。同時(shí)，廣州也強(qiáng)調(diào)創(chuàng)投入要轉(zhuǎn)化成為高水平創(chuàng)新出。而轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵，就是堅(jiān)問題導(dǎo)向，“需求方出題、技界答題”。如何讓汽車兼節(jié)油環(huán)保和強(qiáng)勁動(dòng)力？2022年，廣汽研究院動(dòng)力總成中心發(fā)動(dòng)機(jī)系飛鼠研發(fā)部副部長(zhǎng)文鋒自豪地介紹，廣汽傳祺動(dòng)專用發(fā)動(dòng)機(jī)熱效率突破44.14%，再次刷新中國品牌紀(jì)錄。怎樣解決電動(dòng)汽車充慢的問題？巨灣技研獲得“動(dòng)汽車最快充電技術(shù)”世界錄認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)8分鐘就能夠?yàn)橐惠v新能源汽車充電80%，如今該技術(shù)已搭載于廣汽AION V PLUS車型量產(chǎn)上市。如何讓汽車芯片更自可控，把握“芯”機(jī)遇？高半導(dǎo)體成功量產(chǎn)國內(nèi)首款通車規(guī)認(rèn)證的國產(chǎn)FPGA芯片，逐步實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)芯片替代，在國內(nèi)外車企的數(shù)十款車型大量應(yīng)用。從上述例子可看，廣州正聚焦汽車、集成電、新能源、新材料、人工智等支柱產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃，以關(guān)鍵心技術(shù)突破推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高攀升，將科技創(chuàng)新的“變量轉(zhuǎn)變成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“增”。2022年，廣州認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)4568家，較上年增長(zhǎng)26.2%，高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)數(shù)量別突破1.23萬家、1.67萬家，雙雙創(chuàng)歷史新高。全球獨(dú)角獸鱧魚業(yè)增長(zhǎng)數(shù)量居全第一。向前沖刺提升科技創(chuàng)支撐力，推動(dòng)“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)2022年，暗物智能科技（廣州）有限司成功從廣州“高精尖”企榜單上，躍升到“未來獨(dú)角”企業(yè)榜單。2017年創(chuàng)立，2018年落戶南沙，2020年獲得第九屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽廣東賽區(qū)新一代碧山息術(shù)及高端裝備制造行業(yè)決賽長(zhǎng)企業(yè)組冠軍，2022年7月獲得廣州產(chǎn)投、廣州城投廣州工控、廣州金控、南沙金控共5億元人民幣戰(zhàn)略投資，2022年12月登上廣州“最具發(fā)展?jié)摿θ斯ぶ悄茇?hào)榜”……這家人工智能企業(yè)成長(zhǎng)路徑，折射出廣州的梯式育企戰(zhàn)略，和打通“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)的生態(tài)思維。依托中國創(chuàng)松山創(chuàng)業(yè)大(廣州賽區(qū))等系列雙創(chuàng)賽事，廣州在全國率先開展“以代評(píng)”“以投代評(píng)”等創(chuàng)新制，打造“創(chuàng)、投、貸、融科技金融生態(tài)圈。2022年，《廣州科技創(chuàng)新母基金直股權(quán)投資管理實(shí)施細(xì)則》印，進(jìn)一步引導(dǎo)社會(huì)資本投資業(yè)創(chuàng)新前端。“初創(chuàng)期和成期的科創(chuàng)企業(yè)，往往因研發(fā)入大、研發(fā)周期長(zhǎng)而缺乏龐的業(yè)務(wù)規(guī)模和資產(chǎn)抵押，在場(chǎng)化機(jī)構(gòu)前頻頻受挫，需要府引導(dǎo)基金助力?！睆V東省大代表、普華永道廣東市場(chǎng)管合伙人王斌參與了多份企榜單評(píng)選工作，對(duì)企業(yè)痛點(diǎn)有感觸，期待通過拓寬試錯(cuò)間等優(yōu)化基金的考核機(jī)制。州日?qǐng)?bào)記者從市科技局獲悉目前，廣州科技創(chuàng)新母基金落地運(yùn)營22只子基金，子基金實(shí)繳規(guī)模超過71億元，投資項(xiàng)目168個(gè)，投資金額37.74億元。廣州科技信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償足訾金池撬動(dòng)合作銀為超過1萬家企業(yè)放貸超過720億元，資金放大效能全國領(lǐng)先，切實(shí)緩解企業(yè)視山資難。誠然，在推動(dòng)廣州高新企上市的征途上，廣州仍有不增量空間。路雖遠(yuǎn)，行則將；事雖難，做則必成。站在的歷史起點(diǎn)上，廣州正向下基、向上突圍、向前沖刺，力答好高水平科技自立自強(qiáng)一“時(shí)代考題”，加速推動(dòng)研資源大市向科技創(chuàng)新強(qiáng)市進(jìn)。代表委員建言省人大代、廣州市科技項(xiàng)目評(píng)審中心任羅艷：發(fā)揮科技評(píng)價(jià)指揮作用，服務(wù)高水平科技自立強(qiáng)省人大代表、廣州市科技目評(píng)審中心主任羅艷介紹，技評(píng)價(jià)制度是科技創(chuàng)新體制革的重要組成部分和創(chuàng)新系運(yùn)行績(jī)效的反饋機(jī)制。如何揮科技評(píng)價(jià)指揮棒的作用，力廣東提升創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力？羅坦言，科技評(píng)價(jià)要更加注重技投入事前評(píng)價(jià)和事后評(píng)價(jià)“科技活動(dòng)管理一般遵從‘入—過程—產(chǎn)出—效果’內(nèi)邏輯路徑，當(dāng)前科技評(píng)價(jià)主著力于科技活動(dòng)的過程和產(chǎn)，接下來應(yīng)向科技活動(dòng)管理端延伸，加強(qiáng)對(duì)科技投入的行性評(píng)估；向科技活動(dòng)管理端拓展，重點(diǎn)評(píng)價(jià)實(shí)施效果影響?！痹谔剿餍碌目萍荚u(píng)機(jī)制和方式方面，羅艷認(rèn)為彌補(bǔ)同行評(píng)議短板。她解釋目前同行評(píng)議制度對(duì)于顛覆大、非共識(shí)創(chuàng)新項(xiàng)目通常難獲得支持，需要探索出新的價(jià)機(jī)制和方式來彌補(bǔ)同行評(píng)的天生不足。除此之外，建和完善科技評(píng)價(jià)結(jié)果反饋機(jī)同樣不容忽視。省政協(xié)委員佳都集團(tuán)有限公司執(zhí)行總裁嬌：要保障待遇，也要提供研成果突破應(yīng)用的空間高科行業(yè)的發(fā)展，人才支撐是基。2023年省政府工作報(bào)告提出要全力青耕造粵港澳大灣高水平人才高地。省政協(xié)委、佳都集團(tuán)有限公司執(zhí)行總陳嬌對(duì)此感受頗深，“我認(rèn)，目前高水平人才高地的定非常符合現(xiàn)在廣東的定位和展目標(biāo)。我們企業(yè)對(duì)此也有身感受?！比瞬鸥叩亟ㄔO(shè)對(duì)業(yè)、對(duì)個(gè)人都是巨大的機(jī)遇對(duì)于人才而言，待遇無疑很要，但科研成果的突破和應(yīng)更為他們所關(guān)心?！跋愀劭?大學(xué)（廣州）落戶南沙以后我們與他們開展了戰(zhàn)略合作共建國際交通網(wǎng)絡(luò)數(shù)字孿生同創(chuàng)新平臺(tái)，促進(jìn)交通領(lǐng)域技人才培養(yǎng)和科研成果轉(zhuǎn)化我覺得這方面是一個(gè)很大的步?！薄?019年，我們引進(jìn)的國際化人才團(tuán)隊(duì)入選廣市創(chuàng)新領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)。未來，我也有信心主動(dòng)對(duì)接好粵港澳灣區(qū)建設(shè)高水平人才高地，過產(chǎn)教融合、產(chǎn)學(xué)研合作、元協(xié)同聚才、用才，堅(jiān)定走人才自主培養(yǎng)之路，提升重產(chǎn)業(yè)鏈自主可控水平。”陳說。文/廣州日?qǐng)?bào)·新花城記者：方晴、申卉、徐雯雯圖/廣州日?qǐng)?bào)·新花城記者：蘇杰 編輯：束孟鬻子