日前，財(cái)部向有關(guān)份、計(jì)劃列市及新生產(chǎn)建設(shè)團(tuán)下達(dá)2022年第二筆中央財(cái)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼預(yù)。此次下保費(fèi)補(bǔ)貼額達(dá)125億元。截目前，中財(cái)政已向地及中央位下達(dá)2022年保費(fèi)補(bǔ)貼309億元，其包括特色補(bǔ)金額達(dá)59億元。近年來(lái)，業(yè)保險(xiǎn)持擴(kuò)面、增、提標(biāo)，保障糧食全和服務(wù)村振興等面發(fā)揮了極作用。自中國(guó)銀監(jiān)會(huì)的數(shù)顯示，截目前，我農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保主要農(nóng)物面積達(dá)21億畝，約占全國(guó)種面積的84％，承保農(nóng)作物品超過(guò)210種，基本蓋我國(guó)主糧食作物糖料、油、生豬等要大宗農(nóng)品，為服國(guó)家糧食全和鄉(xiāng)村興戰(zhàn)略提了重要保。如何進(jìn)步促進(jìn)農(nóng)保險(xiǎn)規(guī)范營(yíng)、優(yōu)化務(wù)、提升率，加快進(jìn)農(nóng)業(yè)保高質(zhì)量發(fā)，更好地務(wù)“三農(nóng)事業(yè)，是險(xiǎn)業(yè)正在力攻克的題。增強(qiáng)戶生產(chǎn)信早在2019年5月，中央深改就審議通了《關(guān)于快農(nóng)業(yè)保高質(zhì)量發(fā)的指導(dǎo)意》，標(biāo)志農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)了加速進(jìn)高質(zhì)量展新階段2020年我國(guó)成為球最大的業(yè)保險(xiǎn)市，為農(nóng)戶供風(fēng)險(xiǎn)保從2012年的0.9萬(wàn)億元增至2021年的4.7萬(wàn)億元，10年年均增長(zhǎng)率為20.2%。從去年起黑龍江有少種植戶擇將玉米種大豆。計(jì)數(shù)據(jù)顯，2022年黑龍江大豆播種積7397.5萬(wàn)畝、同比增長(zhǎng)26.9%，總產(chǎn)量190.7億斤、同比增32.6%，均創(chuàng)歷最高紀(jì)錄在黑龍江豆種植取豐產(chǎn)增收背后，離開(kāi)高保障大豆保險(xiǎn)調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)植結(jié)構(gòu)起的示范作。作為我最大大豆區(qū)，黑龍為促進(jìn)大產(chǎn)能提升聚焦“穩(wěn)擴(kuò)豆”，升大豆保覆蓋率，實(shí)大豆完成本保險(xiǎn)農(nóng)政策，廣大豆“險(xiǎn)+期貨”模式，為大豆農(nóng)提高質(zhì)量保服務(wù)，為豆油料擴(kuò)提供堅(jiān)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)保障記者在采中了解到2022年黑龍江推完全成本種植收入險(xiǎn)由2021年的5個(gè)縣區(qū)擴(kuò)展60多個(gè)縣區(qū)，取得由點(diǎn)到面突破性進(jìn)。與此同，黑龍江豆保障程也由每畝200元提高至超600元，提升過(guò)3倍。在此過(guò)程中大豆完全本保險(xiǎn)的曉度和接度大幅提，不少種戶看到了種大豆的觀保障。農(nóng)戶表示“現(xiàn)在種豆補(bǔ)貼挺，有國(guó)家的大豆輪補(bǔ)貼，還大豆完全本保險(xiǎn)保兜底，所全部將玉改種大豆，也是為家作貢獻(xiàn)?！秉h的十大報(bào)告出，全方夯實(shí)糧食全根基，全種糧農(nóng)收益保障制和主產(chǎn)利益補(bǔ)償制，確保國(guó)人的飯牢牢端在己手中。善農(nóng)業(yè)支保護(hù)制度健全農(nóng)村融服務(wù)體。近年來(lái)在中央和方各級(jí)政持續(xù)、大的補(bǔ)貼之，農(nóng)業(yè)保對(duì)農(nóng)業(yè)生的風(fēng)險(xiǎn)保作用在不增強(qiáng)。2022年三大主糧完全本保險(xiǎn)和植收入保政策已經(jīng)現(xiàn)13個(gè)糧食主產(chǎn)省826個(gè)產(chǎn)糧大縣全蓋?！皬?際效果來(lái)，當(dāng)農(nóng)民遇自然災(zāi)等意外造的損失后農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)能夠起對(duì)災(zāi)害損補(bǔ)償?shù)耐?作用?！?外經(jīng)貿(mào)大風(fēng)險(xiǎn)管理保險(xiǎn)學(xué)系任何小偉示，近年我國(guó)農(nóng)業(yè)險(xiǎn)持續(xù)提擴(kuò)面增品在保費(fèi)規(guī)、覆蓋面保障水平方面取得一些成績(jī)“現(xiàn)在發(fā)災(zāi)害后，家首先會(huì)問(wèn)農(nóng)業(yè)保能賠多少這表明地政府和農(nóng)已經(jīng)對(duì)農(nóng)保險(xiǎn)的保作用產(chǎn)生識(shí)。不過(guò)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有必要進(jìn)步擴(kuò)大險(xiǎn)覆蓋面”值得一提是，財(cái)政早在去年11月份就已提前下達(dá)中央財(cái)政業(yè)保險(xiǎn)保補(bǔ)貼2023年預(yù)算指標(biāo)?！昂?很早，這農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼做的重大改，往年都下半年才付。目前保費(fèi)補(bǔ)貼第一批資已經(jīng)提前撥到各省這是非常的信號(hào)。中國(guó)農(nóng)業(yè)學(xué)國(guó)家農(nóng)農(nóng)村保險(xiǎn)究中心副任任金政記者表示科學(xué)把握策邊界我的農(nóng)業(yè)保以政策性業(yè)保險(xiǎn)為，堅(jiān)持政引導(dǎo)與市運(yùn)作相結(jié)，主要目是保障國(guó)糧食安全“農(nóng)業(yè)保并不是純的商業(yè)保，它也是種農(nóng)業(yè)支保護(hù)政策具?！焙?偉表示，促進(jìn)農(nóng)業(yè)險(xiǎn)的規(guī)范運(yùn)作，就須明晰政與市場(chǎng)之的邊界。從近年來(lái)地的實(shí)踐看，農(nóng)業(yè)險(xiǎn)領(lǐng)域的假投保、假理賠、取財(cái)政補(bǔ)等事件屢出現(xiàn)，成農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)頑?！焙涡?認(rèn)為，隨農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)縱深發(fā)展業(yè)務(wù)范圍規(guī)模不斷大，現(xiàn)有法規(guī)和文在厘清政性農(nóng)業(yè)保領(lǐng)域的政與市場(chǎng)邊問(wèn)題上仍待細(xì)化。國(guó)農(nóng)業(yè)風(fēng)管理研究發(fā)布的《國(guó)農(nóng)業(yè)風(fēng)管理發(fā)展告（2022）》顯示，我國(guó)針農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)展的財(cái)政費(fèi)補(bǔ)貼無(wú)做到覆蓋部的農(nóng)業(yè)產(chǎn)，目前大作物的蓋率超過(guò)70%，而其他作物不20%。隨著我國(guó)鄉(xiāng)振興戰(zhàn)略實(shí)施，各積極發(fā)展色農(nóng)產(chǎn)品帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)展和農(nóng)民收，但是些與農(nóng)民收密切相的特色農(nóng)品保險(xiǎn)業(yè)開(kāi)辦不足且地方財(cái)的保費(fèi)補(bǔ)缺乏，導(dǎo)部分特色產(chǎn)品未能入政策性業(yè)保險(xiǎn)范。農(nóng)業(yè)保的承保要地方財(cái)政套，只有地方財(cái)政套到位的況下，中財(cái)政才予支持。“前我國(guó)省之間農(nóng)業(yè)險(xiǎn)發(fā)展水參差不齊對(duì)各省份業(yè)生產(chǎn)所揮的風(fēng)險(xiǎn)障作用存著較大差。一些中部省份又農(nóng)業(yè)大省地方財(cái)政以匹配農(nóng)保險(xiǎn)的補(bǔ)資金，導(dǎo)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)務(wù)規(guī)模受。雖然目財(cái)政補(bǔ)貼策已對(duì)中部地區(qū)有傾斜，但不夠精確”何小偉。此外，國(guó)農(nóng)業(yè)保尚未形成整的大災(zāi)險(xiǎn)分散機(jī)，保險(xiǎn)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)所發(fā)揮的用有待進(jìn)步加強(qiáng)。金政認(rèn)為這可能導(dǎo)有的保險(xiǎn)司在做業(yè)時(shí)畏手畏，也不利防范系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)造成沖擊，因我們需要續(xù)完善大風(fēng)險(xiǎn)分散制。為使國(guó)農(nóng)業(yè)保有穩(wěn)定可的風(fēng)險(xiǎn)分制度保障2020年經(jīng)國(guó)務(wù)院準(zhǔn)，由財(cái)部牽頭組的中國(guó)農(nóng)再保險(xiǎn)有公司成立作為我國(guó)一的專業(yè)農(nóng)業(yè)再保公司，中農(nóng)再推動(dòng)立并統(tǒng)籌理國(guó)家農(nóng)保險(xiǎn)的大風(fēng)險(xiǎn)基金并致力于強(qiáng)農(nóng)業(yè)保數(shù)據(jù)信息享，承接家相關(guān)支惠農(nóng)政策多位業(yè)內(nèi)士表示，此之前，國(guó)只有初建立的公級(jí)別大災(zāi)險(xiǎn)準(zhǔn)備金而在有了策性的農(nóng)再保險(xiǎn)和家“農(nóng)業(yè)險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)基金”之，我國(guó)農(nóng)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)許多后顧憂將得到決。全力務(wù)鄉(xiāng)村振在鄉(xiāng)村振的大背景，農(nóng)業(yè)保的內(nèi)涵和能已從傳意義上狹的農(nóng)業(yè)生，擴(kuò)展到農(nóng)業(yè)、農(nóng)、農(nóng)民等多方面。為鄉(xiāng)村振戰(zhàn)略的重抓手，農(nóng)保險(xiǎn)在助農(nóng)業(yè)現(xiàn)代、防止返、提升鄉(xiāng)治理等方發(fā)揮著日重要的作。中央農(nóng)工作會(huì)議出，產(chǎn)業(yè)興是鄉(xiāng)村興的重中重，要落產(chǎn)業(yè)幫扶策，做好土特產(chǎn)”章，推動(dòng)村產(chǎn)業(yè)全條升級(jí)，強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)力和可持發(fā)展能力“農(nóng)業(yè)保的服務(wù)對(duì)和內(nèi)涵會(huì)斷擴(kuò)大，來(lái)主要是宗農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)，而來(lái)對(duì)‘土產(chǎn)’保險(xiǎn)需求會(huì)加，因?yàn)椤?特產(chǎn)’具較高附加，對(duì)提升民收入、進(jìn)共同富具有更加顯的作用”此外，金政還認(rèn)，未來(lái)針耕地地力高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)等方面的險(xiǎn)，以及林業(yè)碳匯環(huán)境責(zé)任方面的綠保險(xiǎn)也會(huì)所增加。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)務(wù)鏈條還不斷延伸產(chǎn)業(yè)振興為鄉(xiāng)村振的主要內(nèi)，涉農(nóng)產(chǎn)對(duì)保險(xiǎn)的求會(huì)越來(lái)大，農(nóng)業(yè)業(yè)從種養(yǎng)初加工到加工等均臨自然風(fēng)、市場(chǎng)風(fēng)的影響，于產(chǎn)業(yè)鏈伸的保險(xiǎn)求會(huì)增加”任金政?，F(xiàn)代農(nóng)保險(xiǎn)發(fā)展離不開(kāi)科力量。衛(wèi)遙感等技的應(yīng)用能大大提升賠結(jié)果精度、可信，確保查損失面積實(shí)、查勘失程度精、查勘過(guò)有據(jù)可循讓農(nóng)戶更認(rèn)可定損果、更快到賠償資，有效提農(nóng)戶防范對(duì)重大災(zāi)的能力。士再保險(xiǎn)洲區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)負(fù)責(zé)何興龍預(yù)，運(yùn)用科手段降本效、向更細(xì)的專業(yè)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型將是農(nóng)險(xiǎn)來(lái)可持續(xù)展的關(guān)鍵此外，在生保障方，保險(xiǎn)業(yè)僅通過(guò)各人身保險(xiǎn)品保障脫人口的人風(fēng)險(xiǎn)，還夠通過(guò)保資金投資生工程項(xiàng)助推防貧返貧。以西開(kāi)展的防貧保”險(xiǎn)業(yè)務(wù)為，數(shù)據(jù)顯，截至去9月末，廣西已有55個(gè)縣區(qū)實(shí)“防貧保業(yè)務(wù)落地,共計(jì)為8.98萬(wàn)戶54.05萬(wàn)脫貧人口供風(fēng)險(xiǎn)保210.53億元。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通為脫貧戶災(zāi)、因意、因病返提供一攬綜合防貧障，有力持守住不生規(guī)模性貧底線。記者 楊 然?