1月17日,文旅部網站發(fā)布《關規(guī)范網絡演出劇節(jié))目經營活動 推動行業(yè)健康有發(fā)展的通知》。知要求,采用直方式提供網絡演劇(節(jié))目的,當采取延時直播式播出,并安排人對網絡演出劇節(jié))目進行實時管,發(fā)現內容問應當第一時間阻并及時處置。以為通知全文:關規(guī)范網絡演出劇節(jié))目經營活動 推動行業(yè)健康有發(fā)展的通知近年,受疫情影響,分單位選擇以直或者錄播形式通互聯網提供演唱等演出劇(節(jié)),創(chuàng)新了演出劇節(jié))目形式,豐了互聯網文化業(yè),較好地滿足了民群眾精神文化求。為進一步規(guī)市場秩序,引導業(yè)態(tài)健康有序發(fā),現將有關事項知如下。一、在華人民共和國境從事網絡演出劇節(jié))目經營活動應當遵守法律法和《互聯網文化理暫行規(guī)定》有要求。本通知所網絡演出?。ü?jié)目,是指將演出(節(jié))目通過互網(含移動通訊、移動互聯網)時傳播或者以音頻形式上載傳播形成的互聯網文產品。演出?。?)目包括但不限音樂會、演唱會音樂節(jié)、舞臺戲(含戲曲、話劇歌劇、舞劇、音劇等)、曲藝、技、脫口秀等演活動。二、以下形式從事演出劇節(jié))目經營活動,應當根據《互網文化管理暫行定》有關規(guī)定,所在地省級文化旅游主管部門申取得經營范圍包“網絡演出劇()目”的網絡文經營許可證:()通過互聯網直境外舉辦的演出(節(jié))目的;()通過互聯網提錄制的演出劇()目音視頻的;三)提供專門為聯網傳播制作的出?。ü?jié))目或虛擬演出劇(節(jié)目的;(四)其通過互聯網形式播演出?。ü?jié))的。以營利為目,通過互聯網為眾實時提供現場出?。ü?jié))目的還應當按照營業(yè)演出管理有關規(guī)辦理報批手續(xù)。、網絡演出?。?)目經營單位提進口網絡演出劇節(jié))目的,應當文化和旅游部進內容審查,內容查通過后方可向戶提供;提供國網絡演出?。ü?jié)目的,應當在向戶提供之日起30日內,報文化和游部備案。已取營業(yè)性演出許可演出?。ü?jié))目過互聯網傳播的無需按照網絡演?。ü?jié))目再進報審或者報備。家網絡演出?。?)目經營單位提同一網絡演出劇節(jié))目的,可以一家網絡演出劇節(jié))目經營單位頭進行報審或者備,也可以由多網絡演出?。ü?jié)目經營單位分別行報審或者報備進口網絡演出劇節(jié))目包括參演員中有境外演員舉辦地、錄制地境外,或者虛擬員、虛擬演出劇節(jié))目的版權屬外資機構、境外員的網絡演出劇節(jié))目。港澳臺員參照境外演員理。含有港澳臺本的機構參照外機構管理。四、絡演出劇(節(jié))不得含有《互聯文化管理暫行規(guī)》第十六條規(guī)定內容。網絡演出(節(jié))目經營單應當建立健全內管理制度,配備應內容審核工作要的專業(yè)人員負網絡演出?。ü?jié)目的內容管理,強對評論、彈幕用戶產生內容的時監(jiān)控。采用直方式提供網絡演?。ü?jié))目的,當采取延時直播式播出,并安排人對網絡演出劇節(jié))目進行實時管,發(fā)現內容問應當第一時間阻并及時處置。五各省級文化和旅主管部門應當加對網絡演出?。?)目市場的動態(tài)測和執(zhí)法檢查,促企業(yè)落實主體任,及時查處違違規(guī)行為。六、勵和支持網絡演?。ü?jié))目平臺營單位提供內容質、符合社會主核心價值觀的網演出?。ü?jié))目鼓勵和支持文藝演團體、演出經機構、演出場所營單位利用互聯為公眾提供演出(節(jié))目,推動出新業(yè)態(tài)發(fā)展。、相關演出行業(yè)織應當加強網絡出劇(節(jié))目行研究,建立行業(yè)范,開展行業(yè)自,搭建行業(yè)交流臺,制定相關標,加強人才培養(yǎng)協調人才服務保,促進網絡演出(節(jié))目行業(yè)繁發(fā)展。特此通知文化和旅游部2023年1月16日【政策解讀】為面貫徹落實黨的十大精神,進一規(guī)范市場秩序,導新業(yè)態(tài)健康有發(fā)展,文化和旅部印發(fā)了《文化旅游部關于規(guī)范絡演出劇(節(jié))經營活動 推動行業(yè)健康有序發(fā)展通知》(以下簡《通知》),明網絡演出劇(節(jié)目管理要求。一《通知》的制定景是什么?答:年來,受疫情影,部分單位選擇直播或者錄播形通過互聯網提供唱會等演出劇()目,創(chuàng)新了演劇(節(jié))目形式豐富了互聯網文業(yè)態(tài),較好地滿了人民群眾精神化需求。但新業(yè)與傳統營業(yè)性演存在明顯區(qū)別,法完全按照線下業(yè)性演出進行管。同時,新業(yè)態(tài)存在安全隱患,需明確相關管理求。在此背景下文化和旅游部通深入調研、廣泛求意見,起草并發(fā)了《通知》。、什么是網絡演劇(節(jié))目?答網絡演出?。ü?jié)目是指將演出劇節(jié))目通過互聯(含移動通訊網移動互聯網)實傳播或者以音視形式上載傳播而成的互聯網文化品。演出?。ü?jié)目包括但不限于樂會、演唱會、樂節(jié)、舞臺戲劇含戲曲、歌劇、劇、舞劇、音樂等)、曲藝、雜、脫口秀等演出動。目前,網絡出劇(節(jié))目主包括以下幾種形:一是通過互聯直播境外舉辦的出?。ü?jié))目;是通過互聯網提錄制的演出?。?)目音視頻;三專門為互聯網傳制作的演出劇()目或者虛擬演?。ü?jié))目;四其他通過互聯網式傳播的演出劇節(jié))目。三、《知》與2020年印發(fā)的《文化和游部關于深化“管服”改革促進出市場繁榮發(fā)展通知》是什么關?答:2020年,為幫助演出行在新冠肺炎疫情沖擊下復蘇,文和旅游部出臺《化和旅游部關于化“放管服”改促進演出市場繁發(fā)展的通知》(旅市場發(fā)〔2020〕62號,以下簡稱62號文),規(guī)定取得營業(yè)性出許可的演出活,可由取得網絡化經營許可證的聯網文化單位提在線傳播服務。62號文的出臺,為營業(yè)性演出通過聯網傳播提供了規(guī)的路徑和指引明確營業(yè)性演出絡傳播無需重復審,降低企業(yè)負,推動演出行業(yè)蘇。在近兩年的踐中發(fā)現,由于下營業(yè)性演出有地、消防等審批置要求,不是所通過網絡傳播的出都符合營業(yè)性出審批要求。為決實踐中出現的問題,文化和旅部印發(fā)《通知》明確無法按照62號文的要求取得下營業(yè)性演出審的網絡演出活動按照《互聯網文管理暫行規(guī)定》的網絡演出?。?)目進行管理。時,對于可取得下營業(yè)性演出審的網絡演出活動然按照62號文進行管理,無需作網絡演出?。ü?jié)目重復報審報備四、哪些單位屬《通知》中的網演出?。ü?jié))目營單位,需要取網絡文化經營許證?答:根據《聯網文化管理暫規(guī)定》(文化部第51號),按照“誰提供,誰負,誰傳播,誰負”的原則,直接公眾提供演出內直播、音視頻服的互聯網平臺企屬于《通知》中網絡演出?。ü?jié)目經營單位,需取得網絡文化經許可證。例如,位或個人在直播臺開通賬號提供絡演出?。ü?jié)),則該直播平臺要取得經營范圍含“網絡演出劇節(jié))目”的網絡化經營許可證,開通賬號的單位個人無需取得網文化經營許可證五、網絡演出劇節(jié))目如何進行審報備?答:根《互聯網文化管暫行規(guī)定》,文和旅游部對進口聯網文化產品進內容審查,對國互聯網文化產品行備案。進口網演出?。ü?jié))目指參演人員中有外演員,舉辦地錄制地在境外,者虛擬演員、虛演出?。ü?jié))目版權屬于外資機、境外人員的網演出?。ü?jié))目港澳臺演員參照外演員管理。含港澳臺資本的機參照外資機構管。網絡演出?。?)目具體報審報工作由內容提供臺進行。同一內由多家平臺提供情況,可選擇由家平臺牽頭同時多家平臺報審報,也可選擇由各平臺分別報審報。六、對網絡演?。ü?jié))目的內提出了哪些要求答:網絡演出劇節(jié))目不得含有互聯網文化管理行規(guī)定》第十六規(guī)定的內容:()反對憲法確定基本原則的;()危害國家統一主權和領土完整;(三)泄露國秘密、危害國家全或者損害國家譽和利益的;()煽動民族仇恨民族歧視,破壞族團結,或者侵民族風俗、習慣;(五)宣揚邪、迷信的;(六散布謠言,擾亂會秩序,破壞社穩(wěn)定的;(七)揚淫穢、賭博、力或者教唆犯罪;(八)侮辱或誹謗他人,侵害人合法權益的;九)危害社會公或者民族優(yōu)秀文傳統的;(十)法律、行政法規(guī)國家規(guī)定禁止的他內容的。七、網絡演出劇(節(jié)目經營單位的經活動提出了哪些體要求?答:網演出?。ü?jié))目營單位應當建立全內容管理制度配備適應內容審工作需要的專業(yè)員負責網絡演出(節(jié))目的內容理,并加強對評、彈幕等用戶產內容的實時監(jiān)控采用直播方式提網絡演出?。ü?jié)目的,應當采取時直播方式播出延時時長由企業(yè)據內容安全實際要自行設定,同,安排專人對網演出?。ü?jié))目行實時監(jiān)管,發(fā)內容問題應當第時間阻斷并處置