國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制關(guān)于印發(fā)新型冠狀病感染防控方案（第十）的通知》今日印發(fā)《新型冠狀病毒感染控方案（第十版）》文如下：新型冠狀病感染防控方案（第十）為指導(dǎo)各地做好對型冠狀病毒感染（COVID-19）實施“乙類乙管”后的疫情控工作，依據(jù)《中華民共和國傳染病防治》，制定本方案。一指導(dǎo)原則以習(xí)近平新代中國特色社會主義想為指導(dǎo)，堅持“預(yù)為主、防治結(jié)合、依科學(xué)、分級分類”的則，堅持常態(tài)化防控疫情流行期間應(yīng)急處相結(jié)合，壓實“四方任”，提高監(jiān)測預(yù)警敏性，強化重點人群護，實現(xiàn)“保健康、重癥”的工作目標(biāo)，大程度保護人民生命全和身體健康，最大度減少疫情對經(jīng)濟社發(fā)展的影響。二、病學(xué)和流行病學(xué)特征新冠狀病毒（SARS-CoV-2，以下簡稱新冠病毒）屬于β屬狀病毒，對紫外線和敏感，乙醚、75%乙醇、含氯消毒劑、過乙酸和氯仿等脂溶劑可有效滅活病毒。人普遍易感。傳染源主是新型冠狀病毒感染；主要傳播途徑為經(jīng)吸道飛沫和密切接觸播，在相對封閉的環(huán)中經(jīng)氣溶膠傳播，接被病毒污染的物品后可能造成感染。目前奧密克戎變異株已成國內(nèi)外流行優(yōu)勢毒株其潛伏期縮短，多為2-4天，傳播能力更強，傳播速度更快，致力減弱，具有更強的疫逃逸能力，現(xiàn)有疫對預(yù)防該變異株所致重癥和死亡仍有效。、疫苗接種（一）堅知情、同意、自愿原，鼓勵3歲以上適齡無接種禁忌人淑士應(yīng)接盡。倡導(dǎo)公眾特別是老人積極主動全程接種苗和加強免疫接種。二）對于符合條件的18歲以上目標(biāo)人群進(jìn)行1劑次同源或序貫加強免疫接種，不可強良時受同源加強免疫和序加強免疫接種。（三對于感染高風(fēng)險人群60歲以上老年人群、具有較嚴(yán)重基礎(chǔ)疾病群和免疫力低下人群在完成第一劑次加強疫接種滿6個月后，可進(jìn)行第二劑次加強免接種。提高60歲及以上老年人群等重癥高險人群的全程接種率加強免疫接種率。（）根據(jù)疫苗研發(fā)進(jìn)展臨床試驗結(jié)果，進(jìn)一完善疫苗接種策略。、個人防護與宣傳教（一）強調(diào)“每個人是自己健康的第一責(zé)人”，倡導(dǎo)公眾遵守疫基本行為準(zhǔn)則，堅勤洗手、戴口罩、常風(fēng)、公筷制、保持社距離、咳嗽禮儀、清消毒等良好衛(wèi)生習(xí)慣合理膳食、適量運動健康生活方式，自覺高健康素養(yǎng)和自我防能力；疫情嚴(yán)重期間少聚集，患有基礎(chǔ)疾的老年人及孕婦、3歲以下嬰幼兒等盡量減前往人員密集場所。二）充分發(fā)揮廣播、視、報紙、宣傳品和站、微博、微信、客端等互聯(lián)網(wǎng)平臺的作，全方位、多渠道開新型冠狀病毒感染防知識宣傳教育。（三深入開展愛國衛(wèi)生運，突出農(nóng)村、城鄉(xiāng)接部等重點地區(qū)和薄弱節(jié)，創(chuàng)新方式方法，續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治不斷完善公共衛(wèi)生設(shè)。充分發(fā)揮村（居）委員會公共衛(wèi)生委員作用，發(fā)動群眾廣泛與，推動愛國衛(wèi)生運進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)進(jìn)機關(guān)，推動將健康入所有政策。五、監(jiān)預(yù)警（一）常態(tài)監(jiān)測1、病毒變異監(jiān)測。選取代表楮山城市哨點醫(yī)門急診病例、重癥和亡病例及代表性口岸包括陸路、航空和港口岸）入境人員的新病毒核酸檢測陽性樣，開展新冠病毒全基組測序工作，將序列時報送中國疾控中心毒病所。實時掌握病株變異趨勢，及時捕新變異株，分析變異病毒特性、免疫逃逸力等的影響。2、個案報告。各級各類豪彘療構(gòu)依法依規(guī)及時報告型冠狀病毒感染病例落實相關(guān)信息報告管要求，一旦診斷新型狀病毒確診病例和無狀感染者后應(yīng)在24小時內(nèi)通過中國疾病預(yù)控制信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)直報。對發(fā)現(xiàn)的重型危重型、死亡病例和他特殊病例，疾控機要及時開展流行病學(xué)查，并按要求上傳相流調(diào)報告。3、哨點醫(yī)院監(jiān)測?；趪壹?感監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對554家國家級流感監(jiān)測哨醫(yī)院的門急診流感樣例（ILI）和住院嚴(yán)重急性呼吸啟感染病（SARI）開展新冠病毒監(jiān)測。4、不明原因肺炎監(jiān)測。全國各各類醫(yī)療機構(gòu)按照《國不明原因肺炎病例測、排查和管理方案要求，做好不明原因炎病例的發(fā)現(xiàn)和報告作。5、城市污水監(jiān)測。各地可選擇有條件城市開展污水中新冠毒監(jiān)測工作，動態(tài)評新型冠狀病毒感染疫流行強度、變化趨勢病毒變異情況。（二應(yīng)急監(jiān)測。應(yīng)急監(jiān)測指常態(tài)監(jiān)測基礎(chǔ)上，疫情流行期開展的監(jiān)措施。1、核酸和抗原檢測監(jiān)水馬。各地要利屬地新冠病毒核酸檢信息系統(tǒng)和居民自行定抗原信息收集渠道平臺），每日收集和級報告人群核酸檢測居民自行抗原檢測數(shù)陽性數(shù)，動態(tài)分析人感染和發(fā)病情況。2、醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診（室）監(jiān)測。各地要每統(tǒng)計各級各類醫(yī)療機發(fā)熱門診（診室）的診人數(shù)、核酸和抗原測數(shù)及陽性數(shù)，逐級告。動態(tài)分析發(fā)熱門（診室）就診人數(shù)和染率變化情況。3、重點機構(gòu)監(jiān)測。各地對區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)、社會利機構(gòu)開展疫情監(jiān)測對場所內(nèi)被照護人員工作人員開展健康監(jiān)、定期抗原檢測或者酸檢測，動態(tài)分析養(yǎng)機構(gòu)、社會福利機構(gòu)員感染變化趨勢。4、學(xué)生監(jiān)測。各地可結(jié)實際開展中學(xué)、小學(xué)校學(xué)生每日發(fā)熱、干等新型冠狀病毒感染狀監(jiān)測，根據(jù)需要進(jìn)抗原或核酸檢測，動分析中小學(xué)生感染變趨勢。5、社區(qū)人群哨點監(jiān)測。各地可結(jié)合際，制定社區(qū)人群新冠狀病毒感染哨點監(jiān)方案，了解居民相關(guān)床癥狀發(fā)生情況及就行為，動態(tài)掌握人群增感染和累計感染水。（三）監(jiān)測信息分與通報。疾病預(yù)防控機構(gòu)動態(tài)分析感染者特別是重型、危重型死亡病例變化趨勢，現(xiàn)感染異常升高、感者呈聚集性分布或出重型、危重型及死亡例時，要及時核實并同級衛(wèi)生健康行政部及上級疾病預(yù)防控制構(gòu)報告，并定期向下疾病預(yù)防控制機構(gòu)和療機構(gòu)通報疫情分析息。根據(jù)防控需要，時向社會發(fā)布預(yù)警信。（四）疫情信息發(fā)。按照疫情發(fā)展態(tài)勢防控需要，適時發(fā)布情信息。根據(jù)工作需召開新聞發(fā)布會，組相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜遥ㄟ^受媒體采訪等形式解釋惑，普及防護知識及時回應(yīng)熱點問題。、檢測策略（一）社居民根據(jù)需要“愿檢檢”，不再開展全員酸篩查。（二）對醫(yī)機構(gòu)收治的有發(fā)熱等冠病毒感染相關(guān)癥狀患者開展抗原或核酸測。（三）疫情流行間，對養(yǎng)老機構(gòu)、社福利機構(gòu)等脆弱人群中場所的工作人員和照護人員定期開展抗或核酸檢測。外來人進(jìn)入脆弱人群聚集場等，查驗48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明并現(xiàn)開展抗原檢測。（四對社區(qū)65歲及以上老年人、長期竊脂液透析者、嚴(yán)重糖尿病患者重癥高風(fēng)險的社區(qū)居、3歲及以下嬰幼兒，出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀后及指導(dǎo)開展抗原檢測，前往社區(qū)設(shè)置的便民酸檢測點進(jìn)行核酸檢。（五）在社區(qū)保留夠的便民核酸檢測點保證居民“愿檢盡檢需求。保障零售藥店藥品網(wǎng)絡(luò)銷售電商等原檢測試劑充足供應(yīng)七、傳染源管理（一新型冠狀病毒感染者再實行隔離措施，實分級分類收治；不再定密切接觸者，不再定高低風(fēng)險區(qū)。（二未合并嚴(yán)重基礎(chǔ)疾病無癥狀感染者、輕型例可采取居家自我照，其他病例應(yīng)及時到療機構(gòu)就診。（三）染者居家期間，盡可待在通風(fēng)較好、相對立的房間，減少與同人員近距離接觸。感者非必要不外出，避前往人群密集的公共所，不參加聚集性活；如需外出，應(yīng)全程戴N95或KN95口罩。（四）感染者要好居室臺面、門把手電燈開關(guān)等接觸頻繁位及浴室、衛(wèi)生間等用區(qū)域的清潔和消毒自覺收集、消毒、包、封存和投放生活垃。社區(qū)應(yīng)針對感染者生的生活垃圾，采取學(xué)收運管理。八、重環(huán)節(jié)防控（一）重點群。摸清轄區(qū)65歲及以上老年人合并基礎(chǔ)病及其新冠病毒疫苗種情況，根據(jù)患者基疾病情況、新冠病毒苗接種情況、感染后險程度等進(jìn)行分級，揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)網(wǎng)底”作用，提供疫接種、健康教育、健咨詢、用藥指導(dǎo)、協(xié)轉(zhuǎn)診等分類分級健康務(wù)。社區(qū)（村）協(xié)助好重點人群健康服務(wù)作，居（村）民委員配合基層醫(yī)療衛(wèi)生機圍繞老年人及其他高險人群，提供藥品、原檢測、聯(lián)系上級醫(yī)等工作。（二）重點構(gòu)和行業(yè)。養(yǎng)老機構(gòu)社會福利機構(gòu)等脆弱群集中場所采取內(nèi)部區(qū)管理措施，疫情嚴(yán)期間，由當(dāng)?shù)攸h委政或聯(lián)防聯(lián)控機制（領(lǐng)小組、指揮部）經(jīng)科評估適時采取封閉管并報上級主管部門，范疫情引入和擴散風(fēng)，及時發(fā)現(xiàn)、救治和理感染者。醫(yī)療機構(gòu)加強醫(yī)務(wù)人員和就診者個人防護指導(dǎo)，強場所內(nèi)日常消毒和通。學(xué)校、大型企業(yè)等員聚集的重點機構(gòu)，做好人員健康監(jiān)測，生疫情后及時采取減人際接觸措施。疫情重期間，重點黨政機和重點行業(yè)原則上要工作人員“兩點一線，建立人員輪轉(zhuǎn)機制（三）大型場所。對運場站、市場商超、銷場所、會議中心、育場館、文化場館等員密集、空間密閉的型場所，要增強員工我防護意識，開展自健康監(jiān)測，做好工作境清潔消毒和通風(fēng)換。疫情嚴(yán)重期間，可取延緩大型活動舉辦縮短營業(yè)時間、減少群聚集和降低人員流等措施。（四）重點區(qū)。農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)基礎(chǔ)相對薄弱，是疫防控的重點地區(qū)。農(nóng)基層黨組織加強對疫防控工作的指導(dǎo)，發(fā)好村黨組織戰(zhàn)斗堡壘用和其他各類組織資優(yōu)勢。加大對農(nóng)村地應(yīng)對疫情各類資源的持保障力度。深入推農(nóng)村地區(qū)愛國衛(wèi)生運，結(jié)合健康鄉(xiāng)村建設(shè)展形式新穎、農(nóng)村居喜聞樂見的科普宣傳動，科學(xué)理性認(rèn)識新病毒危害，提高自我護能力。九、流行期緊急防控措施在常態(tài)情況下，一般不需要取緊急防控措施。在情流行期間，結(jié)合病變異情況、疫情流行度、醫(yī)療資源負(fù)荷和會運轉(zhuǎn)情況綜合評估可根據(jù)人群感染率和療資源緊張程度，適依法采取臨時性的防措施，減少人員聚集降低人員流動，減輕染者短時期劇增對社運行和醫(yī)療資源等的擊，有效統(tǒng)籌疫情防和經(jīng)濟社會發(fā)展?？?選擇性采取下列措施（一）暫緩非必要的型活動（會展、賽事演出、大型會議等）（二）暫停大型娛樂所營業(yè)活動；（三）物館、藝術(shù)館等室內(nèi)共場所采取限流措施（四）嚴(yán)格管理養(yǎng)老構(gòu)、社會福利機構(gòu)、神病院等脆弱人群集場所；（五）企事業(yè)位、工廠等實行錯時下班，彈性工作制或取居家辦公措施；（）幼兒園、中小學(xué)和等教育機構(gòu)采取臨時線上教學(xué)；（七）其緊急防控措施。十、織保障（一）強化組領(lǐng)導(dǎo)。地方各級黨委政府要守土有責(zé)，守盡責(zé)，壓實主體責(zé)任增強緊迫性和責(zé)任感主要負(fù)責(zé)同志親自抓結(jié)合實際細(xì)化本地實方案，明確責(zé)任分工加強力量統(tǒng)籌，周密織實施，按照國家有要求抓緊抓實抓細(xì)各工作。（二）強化培指導(dǎo)。各地要對疫苗種、宣傳引導(dǎo)、疫情測、重點環(huán)節(jié)防控等作開展部署培訓(xùn)和政解讀，明確工作目標(biāo)細(xì)化工作要求，推動作落實。各行業(yè)主管門及時調(diào)整相關(guān)政策加強督促指導(dǎo)，確保關(guān)要求落實到位。（）強化督導(dǎo)檢查。各聯(lián)防聯(lián)控機制要結(jié)合地疫情形勢和防控工需要，定期組織開展點機構(gòu)、重點場所、點人群防控工作督導(dǎo)查，及時發(fā)現(xiàn)問題和弱環(huán)節(jié)并督促整改，保疫情防控各項政策施落地落實?