調(diào)查動機(jī)“德爾塔奧密克共循環(huán)”“一景區(qū)6名陽康游客心衰死亡”“北京自水陽了”“由于疫情原因遞業(yè)1月8日停業(yè)”……一段時間以來，涉當(dāng)康網(wǎng)絡(luò)謠四起，歪曲國家防疫政策消解群眾抗疫信心，嚴(yán)重害社會穩(wěn)定，人民群眾深痛絕。近日，中央網(wǎng)信辦報涉疫謠言典型案例，相負(fù)責(zé)人表示，將持續(xù)堅決擊造謠傳謠行為，從嚴(yán)查發(fā)布謠言的賬號主體，同歡迎有關(guān)部門和網(wǎng)民積極與舉報，提供有關(guān)線索，力鏟除網(wǎng)絡(luò)謠言生存土壤涉疫謠言為什么屢禁不絕一些謠言為何辟謠后又卷重來，如何開展有效整治化網(wǎng)絡(luò)空間？帶著這些問，記者進(jìn)行了深入調(diào)查采。記者 張守坤 文麗娟“陽康，不等于健康了，昨老君頂滑雪的死好幾個，是陽康的，一劇烈運(yùn)動突心衰了?！苯?，網(wǎng)傳“皇島老君頂景區(qū)的‘陽康游客心衰死亡6人”的信息引發(fā)關(guān)注。后經(jīng)調(diào)查，該息為虛假信息。目前，造女子馬某已被警方行政拘。從“今晚全城大消殺”“自來水加大氯氣注入”從“核酸采樣有毒”到“罩原料會導(dǎo)致肺結(jié)節(jié)”，“一陽性男子被吊車轉(zhuǎn)移到“某地用集裝箱運(yùn)轉(zhuǎn)陽患者”，從“自來水陽了傳播病毒”到“可以挑個和毒株感染產(chǎn)生抗體”…《法治日報》記者在調(diào)查發(fā)現(xiàn)，每過一段時間，網(wǎng)流傳的各種涉疫謠言都會更新?lián)Q代”，他們有的是意歪解、虛構(gòu)防疫政策，的是打著科學(xué)的幌子進(jìn)行科普。因為和疫情相關(guān)，些謠言很容易迅速吸引眼，獲得大量關(guān)注和轉(zhuǎn)發(fā)，致不少人因此產(chǎn)生疑惑、慮、恐慌等情緒，甚至干了正常的疫情防控工作。位受訪專家表示，整治網(wǎng)謠言、凈化網(wǎng)絡(luò)空間，必進(jìn)一步壓實平臺責(zé)任，完信息審查和研判機(jī)制，源控制涉疫謠言發(fā)布；要依嚴(yán)懲造謠者，造成嚴(yán)重后的，予以刑事打擊。網(wǎng)絡(luò)疫謠言不斷造謠者靠引流錢今年元旦，一早打開社軟件的江蘇省連云港市市尹康發(fā)現(xiàn)，自家社交群和友圈中又出現(xiàn)了好幾個已連續(xù)被辟謠的謠言。假期束上班時，還有同事拿著瓶二鍋頭“神秘兮兮”地尹康說，高度酒可以預(yù)防冠感染，你要不要來點。讓尹康煩心的是，原本肝不好已戒煙戒酒的爺爺看這些消息后，立馬向家人著要抽煙喝酒……尹康說像這樣的謠言雖然多，但眼人一看就知道是假的，由于傳播速度太快、范圍廣，還是有部分人，特別不少老年人愿意相信。此現(xiàn)在還有很多謠言都是披科學(xué)的外衣，語氣言之鑿，一般人很難分辨。前不，微信安全中心公布了2022年朋友圈流傳最廣的十大謠言，其鳳凰多條與疫情關(guān)，比如“采樣棉簽”上試劑有毒、疫情期間每天領(lǐng)取補(bǔ)貼、千金藤泡水喝預(yù)防新冠病毒等。對江蘇南通市的潘瑩來說，這些言她再熟悉不過?！斑@十謠言，我家里長輩都往群轉(zhuǎn)發(fā)過，這幾年我一直走辟謠的路上，費(fèi)盡口舌告家人這些都是假的，但謠一直都有，尤其是有關(guān)疫的，這個被辟謠了那個又了，一些被辟謠的謠言過段時間還會卷土重來，而每個謠言不管多離譜家里總有相信的。”潘瑩說。段時間以來，有關(guān)新冠病奧密克戎變異株XBB的消息甚囂塵上。最新消息顯，上海已經(jīng)監(jiān)測到新毒株XBB.1.5傳入。目前，網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于XBB.1.5的傳言很多，尤其是互聯(lián)平臺流傳一張截屏稱，目在我國流行的毒株都是XBB.1.5的弟弟，XBB.1.5主攻心腦血管，并會引發(fā)拉肚子，建議公眾備蒙脫石散、諾氟沙星、液鹽、益生菌等。上海辟平臺表示，該截屏夸大了XBB.1.5的致病性，而且不排除別有用心者借苗龍銷產(chǎn)品。已有多名醫(yī)生提，不要隨意服用截屏里所的蒙脫石散、諾氟沙星等物。記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，疫情防控工作開展以來，關(guān)防治新冠感染的各類信，總是會占據(jù)社交App、網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)平臺醒目的位，其中也包括不少新老謠，而且涉疫謠言在疫情發(fā)的不同階段呈現(xiàn)不同分布征，反映公眾情緒和需求變化，可能讓大家對新冠染產(chǎn)生錯誤認(rèn)識，在預(yù)防治療新冠過程中采用錯誤段，進(jìn)而影響到正常的疫防控工作。法治網(wǎng)輿情中曾對高熱涉疫網(wǎng)絡(luò)謠言進(jìn)輿情分析，發(fā)現(xiàn)社交平臺為涉疫謠言“培養(yǎng)皿”，數(shù)涉疫謠言來源于社交平，主要通過聊天群、朋友、公眾號、視頻號等方式散，其中聊天群和朋友圈傳播主陣地。這是因為“關(guān)系”社交圈具有私密性封閉性、集聚性等特質(zhì)，人關(guān)系鏈傳播的私密性，得信息生產(chǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)的過程以被追蹤，同時謠言可信和轉(zhuǎn)發(fā)量大大增加，進(jìn)而現(xiàn)跨群、跨平臺傳播。此，各類短視頻平臺成為網(wǎng)謠言新的“策源地”，短頻擁有的在場感和真實性加了謠言的說服力，常常導(dǎo)公眾信以為真。一些發(fā)者為何熱衷編造謠言？公部網(wǎng)安局曾對此揭秘，造者發(fā)布的內(nèi)容下方或留言論區(qū)，都會有廣告插入。量廣告主曝光和點擊量越，收益就會越多。“可以，你的每一次點擊，造謠都能賺錢?！币嫡f，他不少朋友和家人，都覺得手轉(zhuǎn)發(fā)這些信息可以提醒多人，是一種正能量行為即使是假的也不會給他人成什么損失，結(jié)果自己不不覺間已經(jīng)成了讓謠言范擴(kuò)大的傳播者。假借官方頭發(fā)出平臺負(fù)有治理責(zé)任日，一條聲稱來自“常州十字會會長”的通知傳播廣。該通知稱，將紅糖、姜、大蔥白、大蒜等熬水，感染病毒的概率幾乎為，山東省菏澤市的李磊也到了家中老母親發(fā)來的“疫良方”。但李磊上網(wǎng)核發(fā)現(xiàn)，該截圖早在2020年2月就已在網(wǎng)絡(luò)傳播，當(dāng)時常州紅十朱厭會工作人員對外辟謠表示，該機(jī)構(gòu)以會長都沒有發(fā)布過以上信?！按蠖鄶?shù)都是一眼就能出是謠言，甚至有很大一分是官方已經(jīng)辟謠過，被實就是謠言，很疑惑為什很多謠言卻屢禁不止，而明明已經(jīng)辟謠過的謠言還有人對此深信不疑?！崩?說。潘瑩說，她看到很多言，都是假借官方機(jī)構(gòu)的頭發(fā)出的?！拔抑敖?jīng)常到通知核酸檢測、健康碼紅等短信，上面寫著由疾中心發(fā)送還留有電話，他有些是真的，有些是假的很多人因此被騙，導(dǎo)致我在只要看到涉疫短信都會疑其真實性。”“謠言實太多了，辟謠后可能會記一段時間，但我們都不是業(yè)人士，大多數(shù)人可能一個月就會忘記，類似謠言來時又難以分辨。”潘瑩。在中國政法大學(xué)知識產(chǎn)研究中心特約研究員李俊看來，涉疫謠言屢禁不止要有三方面原因，一是涉信息是公眾關(guān)注的焦點，背后與個體對如何避免被染、感染后如何處理等方的關(guān)注有關(guān)；二是與部分區(qū)涉疫信息的發(fā)布不充分不及時和不全面有關(guān)，因真實信息不能滿足或解決眾關(guān)注，自然就會被一些假信息所吸引；三是涉疫言信息形式上具有證實、證或難辨真?zhèn)蔚奶卣鳎?相關(guān)信息很容易被誤信及一步誤傳。散布涉疫謠言造謠者可能承擔(dān)何種責(zé)任北京京師（泉州）律師事所律師艾泓強(qiáng)告訴記者，據(jù)治安管理處罰法，散布言，謊報險情、疫情、警或者以其他方法故意擾亂共秩序的，將面臨拘留、款處罰。如果因散布謠言侵犯了公民個人名譽(yù)權(quán)的依據(jù)相關(guān)規(guī)定，侵權(quán)者將擔(dān)停止侵害、恢復(fù)名譽(yù)、除影響、賠禮道歉及賠償失的責(zé)任。此外，制造、播疫情謠言還可能要承擔(dān)事責(zé)任。去年11月底，中央網(wǎng)信辦就曾通報，針對期疫情防控、突發(fā)案事件社會民生等領(lǐng)域謠言問題督促指導(dǎo)網(wǎng)站平臺加強(qiáng)監(jiān)查證，重點網(wǎng)站平臺共處傳播網(wǎng)絡(luò)謠言賬號5400余個，第一時間溯源并關(guān)首發(fā)賬號。接受記者采訪專家認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)平臺對于疫信息的治理負(fù)有不可推的責(zé)任。李俊慧認(rèn)為，網(wǎng)平臺要對信息進(jìn)行分類，確哪些屬于單純的個體經(jīng)分享，哪些屬于可能產(chǎn)生導(dǎo)的信息發(fā)布。對于用戶平臺上發(fā)布的各類信息，及時建立審核和研判機(jī)制加強(qiáng)信息內(nèi)容相似比例高經(jīng)驗分享類審核，避免造虛假涉疫信息傳播，引發(fā)眾恐慌。對于救助類信息布，既要保障救助類信息以正常發(fā)布，也要避免不分子簡單抄襲套用他人求信息進(jìn)行發(fā)布，影響公眾斷。抖音平臺相關(guān)工作人向記者介紹，近期，平臺例行巡查中發(fā)現(xiàn)，有極少用戶發(fā)布毫無醫(yī)學(xué)根據(jù)的容，例如“新冠退燒偏方—黃豆煮水喝”“艾葉和條熏煙可以消滅新冠病毒“發(fā)燒時千萬不能吃的食，包括雞蛋、牛奶”等。述內(nèi)容先后被權(quán)威媒體和學(xué)專家辟謠。對此，平臺予了持續(xù)打擊與處理。2022年11月至今，平臺共處理與疫情相關(guān)不實如犬頻33.26萬條，打標(biāo)20余萬條存疑內(nèi)容。及時發(fā)布威信息依法打擊涉疫謠言日，上海辟謠平臺梳理了期熱傳的謠言，按照“預(yù)篇”“癥狀篇”“治療篇“生活篇”4大主題分類，并同時附上醫(yī)學(xué)專家易經(jīng)權(quán)機(jī)構(gòu)的建議和意見，希望為公眾呈現(xiàn)一份實用的“治寶典”。記者發(fā)現(xiàn)，用通過搜索“疫情”或者抖主頁切換到“抗疫”專欄就能進(jìn)入抖音的防疫辟謠區(qū)，查看相關(guān)知識；在百以“新冠”“疫情”等關(guān)詞進(jìn)行搜索時，還會出現(xiàn)謠專區(qū)和全國防疫熱搜榜給用戶更科學(xué)的指引。打治理涉疫謠言，相關(guān)部門直在行動。通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布傳播虛假涉疫信息，蓄意造傳播涉疫謠言，嚴(yán)重影了正常公共秩序，湖北公機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)肅究發(fā)布者、轉(zhuǎn)發(fā)者、群主管理員等人員的相關(guān)法律任。2022年10月8日，湖北省監(jiān)利市市民黃某多個社交群散布涉疫謠言該市市民胡某在未經(jīng)核實情況下，轉(zhuǎn)發(fā)到個人短視賬號再次擴(kuò)散。兩人的行引發(fā)當(dāng)?shù)鼐用窨只?，造?劣影響。監(jiān)利市紅城派出組織警力進(jìn)行調(diào)查，迅速到傳播者黃某和胡某，對開展普法教育，二人對該言進(jìn)行了澄清。最終，違行為人黃某被依法處以行拘留五日的處罰，胡某被法處以罰款200元的行政處罰。去年11月，中共榆林市委網(wǎng)信辦、陜西榆林公安局發(fā)布《關(guān)于依法打整治涉疫情網(wǎng)絡(luò)謠言的通》，嚴(yán)禁編發(fā)不實信息，決抵制網(wǎng)絡(luò)謠言，各網(wǎng)站臺、自媒體人、互聯(lián)網(wǎng)群管理員要從嚴(yán)審核涉疫信來源及內(nèi)容，對通過網(wǎng)絡(luò)布、傳播虛假信息，造成重社會影響的，網(wǎng)信、公機(jī)關(guān)將依法依規(guī)予以打擊對相關(guān)網(wǎng)站、平臺和互聯(lián)賬號進(jìn)行依法處置，并依追究發(fā)布者等相關(guān)人員的律責(zé)任。近日，江西省九市官方發(fā)布通告，涉疫相信息以全市各級疫情防控揮部官方發(fā)布信息為準(zhǔn)，未經(jīng)官方證實的涉疫信息到不發(fā)布、不傳播、不評、不信謠、不造謠、不傳。已發(fā)布的應(yīng)立即予以刪，主動消除不良社會影響無法刪除的要及時辟謠，動向公眾說明情況。在中互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會法工委副秘書胡鋼看來，目前，我國已構(gòu)筑了傳染病防治法、突公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等主的疫情報告、通報和公的法律體系，民法典、刑、治安管理處罰法、電子務(wù)法、網(wǎng)絡(luò)安全法、互聯(lián)信息服務(wù)管理辦法等為主網(wǎng)絡(luò)謠言治理的法律體系并持續(xù)開展了“清朗·打網(wǎng)絡(luò)謠言和虛假信息”等項行動，督導(dǎo)網(wǎng)站平臺切履行信息內(nèi)容管理主體責(zé)，及時處置相關(guān)違法違規(guī)息和賬號，共同營造清朗絡(luò)空間。如何才能夠讓涉謠言不再“露頭”？李俊說，對涉疫虛假或謠言信的精準(zhǔn)打擊和治理，需要備真實、科學(xué)信息發(fā)布主或監(jiān)管部門與平臺加強(qiáng)聯(lián)，具有信息甄別能力和條的主體參與到各類平臺信發(fā)布的審核中，從源頭控謠言信息發(fā)布。此外，要強(qiáng)對用戶發(fā)布信息的大數(shù)分析，提煉用戶關(guān)注焦點及時發(fā)布權(quán)威信息予以回，解除或降低公眾擔(dān)憂。于涉嫌故意制造傳播虛假息的，要依法追究相關(guān)人法律責(zé)任。胡鋼建議，完傳染病疫情預(yù)警制度和傳病疫情信息公布制度，由國疾控中心定期公布全國定傳染病疫情信息，縣級上疾控機(jī)構(gòu)定期公布本行區(qū)域法定傳染病疫情信息傳染病暴發(fā)、流行時，由級以上地方人民政府衛(wèi)生康主管部門公布本行政區(qū)內(nèi)疫情信息；傳染病出現(xiàn)省暴發(fā)、流行時，由國務(wù)衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)公。同時，提升網(wǎng)站平臺涉網(wǎng)絡(luò)謠言精準(zhǔn)治理能力，聯(lián)網(wǎng)行業(yè)協(xié)會可構(gòu)建信息享和聯(lián)合懲戒機(jī)制，對于次惡意發(fā)布謠言者，可進(jìn)信息限時發(fā)布或者禁止發(fā)的懲戒?