政府工作報——2023年1月12日在廣東省第四屆人民代大會第一次議上廣東省長 王偉中各位代表：現(xiàn)，我代表省民政府，向會報告工作請予審議，請各位政協(xié)員和其他列人員提出意。一、過去年工作回顧去的五年極尋常、極不凡。習近平書記對廣東展高度重視親切關(guān)懷，年三次親臨東視察，多對廣東工作出重要講話重要指示批，賦予我們設(shè)粵港澳大區(qū)和深圳先示范區(qū)、橫前海南沙三平臺、深圳合改革試點粵港澳大灣高水平人才地等重大使、重大機遇殷切寄望廣在全面建設(shè)會主義現(xiàn)代國家新征程走在全國前、創(chuàng)造新的煌。我們牢囑托、感恩進，以習近新時代中國色社會主義想為指導，面貫徹黨的九大、二十精神，深入徹習近平總記對廣東系重要講話和要指示精神認真貫徹黨央、國務院策部署，在委堅強領(lǐng)導，在省人大其常委會、政協(xié)監(jiān)督支下，沉著應百年變局和紀疫情，深落實“1+1+9”工作部署，同全國道如期打贏貧攻堅戰(zhàn)，期全面建成康社會，正力朝著現(xiàn)代建設(shè)目標邁。五年來，們堅持穩(wěn)中進工作總基，完整、準、全面貫徹發(fā)展理念，實打造新發(fā)格局戰(zhàn)略支，經(jīng)濟實力現(xiàn)大步跨越預計2022年全省地區(qū)產(chǎn)總值達12.8萬億元，五年跨過3個萬億元級臺、年均增長5%，連續(xù)34年居全國首，地方一般共預算收入1.33萬億元，外貿(mào)進口總額達8.3萬億元。市場主體總量破1600萬戶、五年凈608萬戶，其中企業(yè)超700萬戶、占全國1/7，進入世界500強企業(yè)達17家、五年增加6家。三次產(chǎn)業(yè)比重整為4.2∶41.1∶54.7，先進制造業(yè)和高術(shù)制造業(yè)增值占規(guī)模以工業(yè)比重分提高到55%、29.5%，金融業(yè)增值達1.15萬億元，現(xiàn)服務業(yè)增加占服務業(yè)比達65.9%。廣東經(jīng)濟構(gòu)持續(xù)優(yōu)化發(fā)展質(zhì)量和益不斷提升五年來，我堅決落實重國家戰(zhàn)略，抓機遇推進雙區(qū)”和橫、前海、南三大平臺建，改革開放發(fā)強勁活力《粵港澳大區(qū)發(fā)展規(guī)劃要》順利實，港珠澳大、廣深港高等標志性工建成通車，灣區(qū)通”工深入實施，灣區(qū)國際科創(chuàng)新中心建加快推進，際一流灣區(qū)世界級城市展現(xiàn)蓬勃活。深圳先行范區(qū)示范引作用充分顯，深圳綜合革試點首批40項授權(quán)事項全部落地、18條試點經(jīng)驗在全國推廣橫琴粵澳深合作區(qū)建設(shè)健起步、前深港現(xiàn)代服業(yè)合作區(qū)建加快推進，沙深化面向界的粵港澳面合作開局好。營商環(huán)、數(shù)字政府要素市場化國資國企等革走在全國列，廣東自試驗區(qū)41項改革創(chuàng)新經(jīng)在全國復制廣。五年實利用外資超8000億元，埃克森美、巴斯夫等億美元級項相繼落戶，東“兩個重窗口”作用分彰顯。五來，我們聚推進高水平技自立自強全力打造具全球影響力科技和產(chǎn)業(yè)新高地，高量發(fā)展邁出步伐。實施造業(yè)高質(zhì)量展“六大工”，高起點育20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群形成新一代子信息、綠石化、智能電、先進材、現(xiàn)代輕工織、軟件與息服務、現(xiàn)農(nóng)業(yè)與食品汽車等8個萬億元級產(chǎn)業(yè)群。規(guī)模以工業(yè)企業(yè)達6.7萬家、五年增加2萬家，高新技術(shù)業(yè)達6.9萬家、五年翻一番多?；?研究重大項和重點領(lǐng)域發(fā)計劃取得批突破性成，鵬城實驗、廣州實驗兩大“國之器”掛牌運，去年全省發(fā)經(jīng)費支出4200億元、占地區(qū)生總值比重達3.26%，研發(fā)人員數(shù)量發(fā)明專利有量、PCT國際專利申請均居全國首，區(qū)域創(chuàng)新合能力連續(xù)6年全國第一廣東正成長國家重要創(chuàng)動力源。五來，我們立資源稟賦和能定位，加構(gòu)建“一核帶一區(qū)”區(qū)發(fā)展格局，展平衡性協(xié)性明顯增強珠三角核心發(fā)展能級持提升，沿海濟帶綠色石、綠色鋼鐵海工裝備、上風電等世級產(chǎn)業(yè)帶成成勢，北部態(tài)發(fā)展區(qū)綠發(fā)展態(tài)勢顯，繼廣州、圳之后，佛、東莞邁入億元級城市列，汕頭、江省域副中城市加快建。開工建設(shè)湛高鐵、廣汕高鐵、粵城際鐵路、中通道等重項目，建成深高鐵、南大橋等重大礎(chǔ)設(shè)施，“3+4+8”世界級機場群快成型，機旅客吞吐量港口集裝箱吐量穩(wěn)居全首位，高速路通車總里達1.12萬公里、連續(xù)9年居全國第，高鐵運營里程達2367公里、實現(xiàn)市市通高鐵本科院校、職院校、技學院、高水醫(yī)院實現(xiàn)地全覆蓋。老蘇區(qū)、民族區(qū)發(fā)展加快援藏援疆、口合作取得成效。五年，我們?nèi)?施鄉(xiāng)村振興略，加快農(nóng)農(nóng)村現(xiàn)代化農(nóng)村面貌發(fā)顯著變化。入各類幫扶金1600多億元，推動內(nèi)161.5萬相對貧困口全部脫貧2277個相對貧困村全出列，幫助川黔滇4省區(qū)93個貧困縣摘帽、500多萬貧困人脫貧，東西協(xié)作連續(xù)5年獲國家考核好”的等次統(tǒng)籌整合涉資金1249億元，大力展富民興村業(yè)，加快構(gòu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)體系，糧食量、面積、產(chǎn)連續(xù)4年“三增”。農(nóng)收入增速連10年快于城鎮(zhèn)居民，城居民人均可配收入比縮至2.46以內(nèi)?！扒Т?范、萬村整”扎實推進農(nóng)村集中供和垃圾收運置體系基本現(xiàn)全覆蓋，村公路、衛(wèi)戶廁等基礎(chǔ)施全面改善繪就了廣東村振興新畫。五年來，們堅持綠水山就是金山山，以超常力度打好污防治攻堅戰(zhàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)大幅改善。計投入7500億元補上歷史欠賬。城污水管網(wǎng)新4.53萬公里、五年翻近一番，實鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污處理設(shè)施全蓋，基本消地級及以上市建成區(qū)黑水體和劣Ⅴ國考斷面，表水國考斷和近岸海域質(zhì)優(yōu)良率均近年來最好平，茅洲河練江等由污典型變?yōu)橹?典范，高質(zhì)建成碧道5212公里。大氣主要污染連續(xù)8年全指標達標，PM2.5平均濃度大幅降至20微克/立方米。有效管土壤環(huán)境風，危險廢物用處置能力1130萬噸/年。新增造林綠化面積1510萬畝、綠地面積51.53萬公頃，南嶺生態(tài)障建設(shè)持續(xù)進，珠三角本建成國家林城市群，來越多的人開窗戶就可享受“生態(tài)利”。五年，我們堅定行以人民為心的發(fā)展思，堅持“小口大變化”好民生實事人民群眾獲感幸福感安感進一步提。居民人均支配收入超4.5萬元、增速與經(jīng)濟長基本同步城鎮(zhèn)新增就690萬人、占全國1/10，“粵菜師傅”“廣東工”“南粵政”三項工培訓893萬人次。新增礎(chǔ)教育公辦位252萬個，高等教育入學率提高57%以上，職業(yè)教育在生規(guī)模居全前列。加快建“頂天立”醫(yī)療衛(wèi)生格局，新增療機構(gòu)床位過10萬張，全民健身與民健康深度合，居民人預期壽命達79.3歲。社會保障體系加完善，統(tǒng)層次和待遇平穩(wěn)步提升籌建保障性居工程81萬套（間）、造城鎮(zhèn)老舊區(qū)惠及超過150萬戶、改造農(nóng)村危房7.57萬戶、完成6.64萬戶農(nóng)村削建房風險點治，治理違建設(shè)9億平方米。文化強建設(shè)邁出大，建成珠三全國文明城群，公共文設(shè)施實現(xiàn)五全覆蓋，文及相關(guān)產(chǎn)業(yè)加值穩(wěn)居全首位。建立級退役軍人務體系，國動員、優(yōu)撫置、雙擁共、人民武裝工作取得新效。外事僑、民族宗教婦女兒童、疾人、參事史、地方志地震、氣象事業(yè)全面進。新冠疫情生以來，我堅持人民至、生命至上最大限度保人民生命安和身體健康三年來抗疫爭取得重大略成果。五來，我們堅統(tǒng)籌發(fā)展和全，著力防化解重大風，社會大局持平安穩(wěn)定積極應對中經(jīng)貿(mào)摩擦、港局勢動蕩化、重大自災害等大戰(zhàn)考。如期完全域無隱性務試點、全存量隱性債全部化解，707家P2P平臺全部退運營，64家農(nóng)信社改制建農(nóng)商行，照市場化法化原則處置地產(chǎn)企業(yè)債風險。推進安廣東法治東建設(shè)，掃除惡專項斗取得階段性果，社會治形勢穩(wěn)定向，食品安全作考核連續(xù)4年獲得A級，國家質(zhì)量考連續(xù)7次獲得A級，生產(chǎn)安全事故起數(shù)死亡人數(shù)連5年“雙下降”，率先基形成覆蓋城的現(xiàn)代公共律服務體系廣東正成為國最安全穩(wěn)、最公平公、法治環(huán)境好的地區(qū)之。過去五年我們推進全從嚴治黨，展“不忘初、牢記使命主題教育和史學習教育嚴格執(zhí)行省堅決落實“個維護”十制度機制，續(xù)深化“大習、深調(diào)研真落實”，刻領(lǐng)悟“兩確立”的決性意義，增“四個意識、堅定“四自信”、做“兩個維護。我們隆重祝中國共產(chǎn)成立100周年、新中國立70周年、改革開放40周年、深圳濟特區(qū)建立40周年，極大激發(fā)全省上團結(jié)奮斗、礪前行的磅力量。我們持向省人大其常委會報工作，向省協(xié)通報情況辦理省人大表建議4228件、省政協(xié)提案3610件。我們扎推進法治政、服務型政、廉潔政府設(shè)，政務服效能進一步升。2022年是黨和國歷史上極為要的一年，本屆省政府收官之年。對風高浪急國際環(huán)境和巨繁重的改發(fā)展穩(wěn)定任，我們?nèi)?習、全面把、全面落實的二十大精，堅決貫徹實習近平總記、黨中央于“疫情要住、經(jīng)濟要住、發(fā)展要全”的重要求，堅持穩(wěn)當頭、穩(wěn)中進，統(tǒng)籌國國際兩個大，統(tǒng)籌疫情控和經(jīng)濟社發(fā)展，統(tǒng)籌展和安全，力有效應對預期因素沖，以超常決、超常措施堅克難，預全年地區(qū)生總值增長2%左右，成績為不易。一堅持人民至、生命至上科學精準抓疫情防控。東作為人口省、開放大，是全國疫防控壓力最的省份。我認真貫徹落黨中央決策署，因時因優(yōu)化防控措，主動防、發(fā)現(xiàn)、快處、防外溢、服務，織密牢外防輸入區(qū)域協(xié)同、港澳聯(lián)防聯(lián)“三道防線，堅決打好列本土疫情堅戰(zhàn)。特別廣州、深圳個超大城市受住一波又波疫情的嚴考驗。面對圳超乎尋常本土疫情，們以最快速切斷疫情傳渠道，最大度保障供港資量足價穩(wěn)在阻擊本土情、防境外入、支援香抗疫“三條線”上同時力，用最小代價實現(xiàn)了大的防控效。面對廣州生在多個城村的較大規(guī)聚集性疫情我們堅持全“一盤棋”統(tǒng)籌各市各面力量，付艱苦卓絕的力，全力支廣州應對抗三年來最復最嚴峻最艱的防控形勢面對疫情防進入新階段我們聚焦保康、防重癥全力做好醫(yī)救治和疫苗種工作，全保障藥品和療物資供應確保防控措調(diào)整轉(zhuǎn)段平有序、社會序穩(wěn)定。一來，全省人眾志成城、防群控，廣醫(yī)務人員、層工作者、愿者不畏艱、勇毅堅守廣大黨員干沖鋒在前、當負責，全上下凝聚起心抗疫、共守護美好家的強大力量打好打贏一又一場硬仗二是強化經(jīng)大省勇挑大責任，全力持經(jīng)濟平穩(wěn)行。受多重素沖擊影響我省面臨的求收縮、供沖擊、預期弱三重壓力出，經(jīng)濟發(fā)遇到多年未的困難和挑。我們堅持壓前行、積主動作為，先出臺兩批214項穩(wěn)經(jīng)濟具體舉措，動政策靠前力、工作提加力。出臺重大項目10條”“專項9條”，堅持“資金、要跟著項目走，突出抓好目前期工作爭取國家新我省支撐性源建設(shè)規(guī)模2300萬千瓦、新增專項4322億元，推動廉江電一期、陸核電5號機組等一批重大目順利開工特別是總投600多億元的環(huán)北部灣東水資源配工程開工建，建成后將及云浮、陽、茂名、湛4市1800萬人，從根上解決長期擾粵西老百的缺水問題總投資均超500億元的深江高鐵、子洋通道開建設(shè)，建成將為珠江口西兩岸融合展開辟新的要通道?？?資100億歐元的巴斯夫體化基地項全面建設(shè)、套裝置投產(chǎn)這是我國重工領(lǐng)域首個商獨資項目也是德國企在華投資規(guī)最大的單體目。出臺“消費9條和16條”“促進服務業(yè)恢復展47條”，實施汽車和電以舊換新新能源汽車置補貼等政，打出“消券+消費政策+促銷活動”組合拳。出“穩(wěn)外貿(mào)11條和4條”，支持企業(yè)通包機、代參方式開拓多化市場，全以赴暢通粵跨境貿(mào)易通，創(chuàng)新舉辦交會、高交、中國航展超百場“粵全球”“粵全國”經(jīng)貿(mào)動。舉辦首粵港澳大灣全球招商大，達成項目853個、投資總額2.5萬億元，充分明海內(nèi)外投者對廣東營環(huán)境高度認、對廣東發(fā)前景長期看。三是加大實體經(jīng)濟的持力度，千百計提振市主體信心。對市場主體臨的原材料本上升、市需求不足、業(yè)鏈供應鏈阻等困難，們?nèi)媛鋵?家組合式稅支持政策，時出臺“金支持實體經(jīng)25條”“支持中小企業(yè)個體工商戶25條”等系列助企惠企政，深入開展點企業(yè)服務動，推動政應享盡享、金直達快享全年退稅減緩稅降費高4656億元、力度歷年大，以真金銀幫助企業(yè)困發(fā)展、渡難關(guān)。出臺穩(wěn)工業(yè)32條及增量政策，全力抓好資50億元以上制造業(yè)項，實施產(chǎn)業(yè)供應鏈韌性升行動，“鏈一策”“企一策”解問題，粵芯期、瑞慶時、廣汽自主牌20萬輛新能源汽車擴、華星光電T9生產(chǎn)線、中石油廣東石煉化一體化項目建成投。粵芯三期華潤微電子增芯科技傳器等集成電重大制造項獲批建設(shè)，廣東強芯”程深入推進打造中國集電路第三極出堅實步伐新增國家級造業(yè)單項冠企業(yè)47家、國家專精特“小巨人”業(yè)447家，推動1萬家企業(yè)“小升規(guī)、超過9000家工業(yè)企業(yè)開展技改，業(yè)投資增長12%。工業(yè)經(jīng)濟頂住了沖，展現(xiàn)出強的產(chǎn)業(yè)韌性發(fā)展實力。是謀劃構(gòu)建過程創(chuàng)新生鏈，強化科引領(lǐng)支撐作。從“基礎(chǔ)究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支撐”全條發(fā)力，推廣東科技創(chuàng)優(yōu)勢在新的度立起來強來。出臺基研究十年“粵”計劃，1/3以上的省級科技創(chuàng)戰(zhàn)略專項資投向基礎(chǔ)研，引導企業(yè)社會力量持加大投入。大灣區(qū)綜合國家科學中為牽引，加重大科技創(chuàng)平臺建設(shè)，灣區(qū)量子科中心掛牌成，全國一體算力網(wǎng)絡粵澳大灣區(qū)國樞紐節(jié)點、裂中子源二獲批建設(shè)，港澳大灣區(qū)家技術(shù)創(chuàng)新心實質(zhì)運行華南國家植園正式揭牌成為全國第個國家植物。實施新一重點領(lǐng)域研計劃，啟動心軟件攻關(guān)程，在5G、新能源汽車生物醫(yī)藥、高清視頻顯等領(lǐng)域突破批技術(shù)瓶頸推動國家級金聚焦我省大科技成果展股權(quán)投資促進科技信提質(zhì)擴面。港澳大灣區(qū)水平人才高建設(shè)扎實推，新引進一科技領(lǐng)軍人和高水平創(chuàng)團隊，全職粵工作兩院士達135人，研發(fā)人員量達130萬人，充分彰了廣東對海外人才的強吸引力。五推進重大平創(chuàng)新政策落落實，大力動產(chǎn)業(yè)有序移和區(qū)域協(xié)發(fā)展。“港藥械通”“車北上”落實施，深圳行示范區(qū)放市場準入24條特別措施橫琴“雙15%”稅收優(yōu)惠政策、前海境貿(mào)易大數(shù)平臺順利落，廣州期貨易所首個交品種工業(yè)硅牌上市。國院印發(fā)《廣南沙深化面世界的粵港全面合作總方案》，賦鼓勵類產(chǎn)業(yè)15%企業(yè)所得稅和港人港、澳人澳稅優(yōu)惠政策，沙發(fā)展迎來的重大機遇梅州對接融粵港澳大灣加快振興發(fā)總體方案獲實施，國家安排革命老轉(zhuǎn)移支付、央預算內(nèi)投等方面賦予系列政策利。省委、省府出臺《關(guān)推動產(chǎn)業(yè)有轉(zhuǎn)移促進區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的干措施》，持“政府推、企業(yè)主體市場運作、作共贏”，導珠三角產(chǎn)向粵東粵西北有序轉(zhuǎn)移加大用地用、財政金融政策支持力，推動珠三地區(qū)國企、型民企、商會與粵東粵粵北各市對，清遠承接州紡織服裝圈產(chǎn)業(yè)取得極成效，各形成了一批實在在的合項目，探索同富裕路徑模式邁出新伐。六是堅農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)發(fā)展，全面進鄉(xiāng)村振興完成“三區(qū)線”劃定工，明確耕地永久基本農(nóng)保有量、生保護紅線、鎮(zhèn)開發(fā)邊界嚴格落實耕保護和糧食全黨政同責新建成高標農(nóng)田161.8萬畝，復耕復種撂荒耕72.7萬畝，“粵強種”工程取得破性進展，食產(chǎn)量1291.5萬噸，糧食產(chǎn)量、積、單產(chǎn)增均高于全國均水平。發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，計創(chuàng)建18個國家級、288個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園大力發(fā)展預菜、農(nóng)業(yè)微物產(chǎn)業(yè)，深推進農(nóng)產(chǎn)品12221”市場體系建、為農(nóng)產(chǎn)品村入城搭建有效平臺，枝、菠蘿、產(chǎn)、畜禽等質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)兩旺。深化鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村大力開展“企幫千鎮(zhèn)、企興萬村”加強基礎(chǔ)設(shè)和基本公共務縣域統(tǒng)籌農(nóng)村廁所革、生活污水垃圾治理取新成效，啟建設(shè)一批鄉(xiāng)振興示范帶全省鄉(xiāng)村風實現(xiàn)美麗蝶。七是大力展社會事業(yè)全力保障和善民生。在政收入增速緩、支出壓增大的情況，財政用于生的比例仍持在70%以上。我們把就業(yè)擺在突位置，全力持企業(yè)減負崗擴就業(yè)，實社保費緩、階段性降失業(yè)工傷保費率等政策抓好重點群就業(yè)，城鎮(zhèn)增就業(yè)132萬人、超額成國家下達110萬人就業(yè)任務，城調(diào)查失業(yè)率制在5.5%以內(nèi)，71.3萬高校畢業(yè)生、4200萬異地務工員就業(yè)保持本穩(wěn)定。推基礎(chǔ)教育高量發(fā)展，規(guī)民辦義務教結(jié)構(gòu)調(diào)整順完成，義務育“雙減”作全面落實高水平職業(yè)校和專業(yè)建扎實推進，等教育160個學科入選ESI排名前1%，新增3所高校進入“一流”建設(shè)列，香港科大學（廣州正式開學。11家醫(yī)院躋身全國綜合醫(yī)百強，基層療衛(wèi)生服務力持續(xù)提升集采藥品、用耗材平均價50%以上，高血壓、尿病等5個門診特定病種療費用實現(xiàn)省直接結(jié)算國家版本館州分館落成館，成為彰嶺南文化、現(xiàn)時代氣度新標識。強基層“三保，省財政補市縣5315億元。落實業(yè)職工養(yǎng)老18連調(diào)，350萬靈活就業(yè)人員參加老保險，及將低保邊緣支出型困難庭納入救助圍。居民消價格漲幅在3%以內(nèi)，老百姓“米袋子“菜籃子”滿當當、量價穩(wěn)。八是籌發(fā)展和安，守住安全展底線。全保障能源安，積極主動產(chǎn)煤大省、關(guān)能源企業(yè)接，多渠道加煤炭、天氣供應保障建成投產(chǎn)閩聯(lián)網(wǎng)、粵澳網(wǎng)220千伏第三通道等21項重點電網(wǎng)工程，新增源裝機容量過1300萬千瓦，推動電企業(yè)能發(fā)發(fā)、應發(fā)盡，在用電負創(chuàng)歷史新高情況下保持穩(wěn)電力供應沒有實施有用電、更沒出現(xiàn)拉閘限現(xiàn)象。認真實國務院安會“十五條和省“65條”硬措施，好城鎮(zhèn)燃氣全、自建房全專項整治堅戰(zhàn)，系統(tǒng)范化解道路通安全風險全面完成安生產(chǎn)專項整三年行動，故起數(shù)、死人數(shù)分別下19.4%、17.5%。嚴厲打擊毒、電信網(wǎng)絡騙、偷渡走等突出違法罪行為，人群眾有更多安全感。特是面對歷史的“龍舟水和北江超百一遇特大洪，建國以來次啟動全省級防汛應急應，及時轉(zhuǎn)155萬危險區(qū)域群眾，有發(fā)生群死傷事故，堅守護了人民眾生命財產(chǎn)全。一年來我們大力倡擔當作為、事創(chuàng)業(yè)的鮮導向，全力進政府系統(tǒng)作風、提效，推動形成無旁騖謀發(fā)、凝心聚力落實的良好面。我們下一線、靠前務，認真落省領(lǐng)導同志點聯(lián)系市縣省市工作對等機制，深21個地市逐個對接，“市一策”幫基層破解瓶難題。我們破常規(guī)、創(chuàng)機制，率先立重大項目聯(lián)審批機制駐京工作組通過集中辦、上下聯(lián)動顯著提升項審批、要素障和問題協(xié)效率，促進目快落地、建設(shè)、快投、快見效。們主動謀劃積極爭取，住國家給予省1150億元政策性開性金融工具大禮包”的大機遇，以常規(guī)舉措特特辦，僅用1個月時間就約項目273個、總投資1.8萬億元，并在11月底前全部開工創(chuàng)造了新時廣東速度，廣東發(fā)展注了新的強大力。各位代！廣東過去年的發(fā)展是時代十年偉變革的生動影。廣東取的每一項成、實現(xiàn)的每步跨越、贏的每一次勝，根本在于近平總書記為黨中央的心、全黨的心掌舵領(lǐng)航在于習近平時代中國特社會主義思科學指引。兩個確立”黨在新時代得的重大政成果，是戰(zhàn)一切艱難險、應對一切確定性的最確定性、最底氣、最大證，是我們進新征程最的信心所在底氣所在、量所在。各代表！事非過不知難，去五年成績之不易，經(jīng)彌足珍貴。是以習近平志為核心的中央堅強領(lǐng)、親切關(guān)懷結(jié)果，是省帶領(lǐng)全省人一道拼出來干出來、奮出來的。在，我代表省民政府，向省人民，向位人大代表政協(xié)委員，各民主黨派各人民團體各界人士，駐粵中央有單位和人民放軍、武警兵、公安民、消防救援伍指戰(zhàn)員，及港澳臺同、海外僑胞國際友人，示衷心的感！同時我們要清醒看到廣東經(jīng)濟社發(fā)展還面臨少困難和挑：經(jīng)濟恢復基礎(chǔ)尚不牢，需求收縮供給沖擊、期轉(zhuǎn)弱三重力仍然較大不平衡不協(xié)問題依然突，縣域綜合力整體還不強，鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)帶村功能有提升，農(nóng)村展基礎(chǔ)仍然較薄弱；關(guān)核心技術(shù)受于人的局面未根本改變破解“卡脖”問題需要續(xù)發(fā)力；制業(yè)大而不強產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能和競爭力有進一步提高確保糧食、源、產(chǎn)業(yè)鏈應鏈可靠安和防范金融險還須解決多重大問題民生領(lǐng)域還不少短板，業(yè)、教育、療、托育、老、住房等共服務與群期盼還有差；形式主義官僚主義現(xiàn)仍不同程度在，行政效需要進一步升。我們必直面問題，真加以解決二、今后五的目標任務的二十大勝召開，擘畫全面建設(shè)社主義現(xiàn)代化家、以中國現(xiàn)代化全面進中華民族大復興的宏藍圖，吹響奮進新征程時代號角。們要牢牢把過去5年工作和新時代10年偉大變革重大意義，牢把握習近新時代中國色社會主義想的世界觀方法論，牢把握以中國現(xiàn)代化推進華民族偉大興的使命任，牢牢把握偉大自我革引領(lǐng)偉大社革命的重要求，牢牢把團結(jié)奮斗的代要求，認貫徹省委關(guān)深入學習貫黨的二十大神的決定，定歷史自信增強歷史主，奮力譜寫面建設(shè)社會義現(xiàn)代化國的廣東篇章今后五年政工作的總體求是：堅持習近平新時中國特色社主義思想為導，全面貫落實黨的二大精神，深貫徹習近平書記對廣東列重要講話重要指示精，深刻領(lǐng)悟兩個確立”決定性意義增強“四個識”、堅定四個自信”做到“兩個護”，統(tǒng)籌進“五位一”總體布局協(xié)調(diào)推進“個全面”戰(zhàn)布局，堅持加強黨的全領(lǐng)導，堅持國特色社會義道路，堅以人民為中的發(fā)展思想堅持深化改開放，堅持揚斗爭精神積極探索中式現(xiàn)代化的東路徑，堅穩(wěn)中求進工總基調(diào)，完、準確、全貫徹新發(fā)展念，服務和入新發(fā)展格，著力推動質(zhì)量發(fā)展，籌發(fā)展和安，以粵港澳灣區(qū)建設(shè)為引，扎實推深圳先行示區(qū)和橫琴、海、南沙三平臺等重大略，奮力在面建設(shè)社會義現(xiàn)代化國新征程中走全國前列、造新的輝煌按照黨的二大確定的宏藍圖，根據(jù)第十三次黨會和省委十屆二次全會出的要求，后五年我省濟社會發(fā)展要目標是：質(zhì)量發(fā)展實新進步，經(jīng)實力邁上新大臺階，科自立自強能顯著提升，代化產(chǎn)業(yè)體建設(shè)取得重進展，制造這份厚實的當做大做強鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)全面推進，鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展加協(xié)調(diào)。改開放取得新破，重大國戰(zhàn)略疊加效充分釋放，集成式”改取得重要進，更高水平放型經(jīng)濟新制基本形成文明程度得新提高，社主義核心價觀更加深入心，物質(zhì)文和精神文明展更加協(xié)調(diào)文化軟實力著增強。綠廣東生態(tài)建取得新成效綠色轉(zhuǎn)型成顯著，生態(tài)境明顯改善民生福祉達新水平，基公共服務均化水平明顯升，共同富取得扎實進。社會治理能得到新提，基層治理平顯著提高社會大局平穩(wěn)定。在新程中走在全前列、創(chuàng)造的輝煌，是近平總書記廣東響鼓重、快馬加鞭殷殷囑托，以貫之的是求廣東肩負走在前列、撐帶動、窗示范的使命務。我們必始終牢記囑、感恩奮進著眼現(xiàn)代化設(shè)全局、改開放大局、家重大戰(zhàn)略局，進一步清廣東所處歷史方位、備的優(yōu)勢基，以廣東的動實踐充分顯中國式現(xiàn)化的光明前。重點把握五個方面：是堅定不移動高質(zhì)量發(fā)。習近平總記明確要求東在高質(zhì)量展上走在前、作出示范我們要把高量發(fā)展作為東現(xiàn)代化建的首要任務總抓手，以質(zhì)量發(fā)展的步推進，贏現(xiàn)代化建設(shè)節(jié)節(jié)勝利。持創(chuàng)新在現(xiàn)化建設(shè)全局的核心地位聚力推進高平科技自立強，開辟發(fā)新領(lǐng)域新賽，不斷塑造展新動能新勢。堅持制業(yè)當家，抓大產(chǎn)業(yè)、大臺、大項目大企業(yè)、大境，加快建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)系，推進產(chǎn)基礎(chǔ)高級化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代。把實施擴內(nèi)需戰(zhàn)略同化供給側(cè)結(jié)性改革有機合起來，增國內(nèi)大循環(huán)生動力和可性，提升國循環(huán)質(zhì)量和平，在服務融入新發(fā)展局中推動高量發(fā)展。二堅定不移全深化改革開。習近平總記明確要求東以更大魄在更高起點推進改革開。我們要擔好與時俱進面深化改革重要使命，住構(gòu)建高水社會主義市經(jīng)濟體制這重點，聚焦技創(chuàng)新、國國企、協(xié)調(diào)展、生態(tài)環(huán)、數(shù)字政府信用廣東等域先行先試打造廣東標性引領(lǐng)性改品牌，擦亮場化法治化際化一流營環(huán)境金字招，向全世界示一個不僵、不停滯、懈怠的活力東。我們要當好銳意開全面擴大開的重要任務打好外貿(mào)、資、外包、經(jīng)、外智“外聯(lián)動”組拳，穩(wěn)步擴規(guī)則、規(guī)制管理、標準制度型開放加快建設(shè)貿(mào)強省，塑造東貿(mào)易的戰(zhàn)態(tài)勢和戰(zhàn)略勢，把廣東造成為全球端要素集聚資源配置的紐區(qū)域。三堅定不移提發(fā)展平衡性調(diào)性。習近總書記深刻出，城鄉(xiāng)區(qū)發(fā)展不平衡廣東高質(zhì)量展的最大短。我們要以村振興戰(zhàn)略區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)戰(zhàn)略、主體能區(qū)戰(zhàn)略、型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)為牽引，實“百縣千鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)工程”，大推進強縣促帶村，加快進汕頭、湛省域副中心市建設(shè)，推珠三角產(chǎn)業(yè)粵東粵西粵地區(qū)有序轉(zhuǎn)，加快把短變成“潛力”。著力推“兩個文明協(xié)調(diào)發(fā)展，快推進文化省建設(shè)，努交出物質(zhì)文和精神文明份好的答卷深入推進綠廣東生態(tài)建，協(xié)同推進碳、減污、綠、增長，快發(fā)展方式色轉(zhuǎn)型，讓東的天更藍山更綠、水清、生態(tài)更美，打造美中國的廣東板，促進人自然和諧共。做大做強洋經(jīng)濟，加建設(shè)海洋強。四是堅定移提高人民活品質(zhì)。習平總書記深指出，實現(xiàn)民對美好生的向往是現(xiàn)化建設(shè)的出點和落腳點我們要堅持人民為中心發(fā)展思想，發(fā)展中保障改善民生，力而為、量而行，大力施“民生十工程”，著解決好人民眾急難愁盼題，持續(xù)提就業(yè)質(zhì)量和入水平，建高質(zhì)量教育系、高水平療衛(wèi)生體系多層次社會障體系，提公共服務水和均衡性可性，在高質(zhì)發(fā)展中推進同富裕。五堅定不移統(tǒng)發(fā)展和安全習近平總書反復強調(diào)，全是發(fā)展的提。我們要徹總體國家全觀，把安發(fā)展貫穿發(fā)各領(lǐng)域全過，建立大安大應急框架完善公共安體系，全力范化解重大險，確保糧、能源資源重要產(chǎn)業(yè)鏈應鏈安全，高防災減災災和重大突公共事件處保障能力，快完善共建治共享社會理格局，努建設(shè)更高水的平安廣東治廣東。各代表！廣東發(fā)展已經(jīng)站新的更高歷起點上，只我們堅定信、團結(jié)奮斗抓住機遇、造機遇，激全社會干事業(yè)活力，讓部敢為、地敢闖、企業(yè)干、群眾敢創(chuàng)，擼起袖加油干、風無阻向前行扎扎實實辦廣東的事，一定能在中式現(xiàn)代化建恢宏畫卷上下增光添彩一筆。三、2023年工作安排今年是面貫徹落實的二十大精的開局之年是認真落實央經(jīng)濟工作議、中央農(nóng)工作會議精的重要一年我省經(jīng)濟社發(fā)展的主要期目標是：區(qū)生產(chǎn)總值長5%以上；固定資產(chǎn)投增長8%，社會消費品零總額增長6%，進出口總增長3%；規(guī)模以上工業(yè)加值增長5.5%以上；地方一般公共算收入增長5%；居民人均可支配收入長與經(jīng)濟增基本同步，民消費價格幅3%左右；城鎮(zhèn)新增就110萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)失業(yè)率控制5.5%以內(nèi)；糧食產(chǎn)量1268萬噸以上；全省空質(zhì)量優(yōu)良天比率和地表水質(zhì)優(yōu)良率完成國家下任務。我們堅持穩(wěn)字當、穩(wěn)中求進更好統(tǒng)籌疫防控和經(jīng)濟會發(fā)展，更統(tǒng)籌發(fā)展和全，著力穩(wěn)期、強信心抓落實，突做好穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)價工作，推經(jīng)濟運行整好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)的有效提升量的合理增，推動廣東現(xiàn)代化建設(shè)征程中開好起好步。重抓好以下十方面：（一縱深推進粵澳大灣區(qū)、圳先行示范建設(shè)，高水建設(shè)橫琴、海、南沙三平臺積極作深入推進粵澳大灣區(qū)建。全面準確徹“一國兩”方針，對香港“北部會區(qū)”發(fā)展略、澳門“1+4”適度多元發(fā)展策略支持香港、門更好融入家發(fā)展大局推動三地規(guī)銜接、機制接，深入實“灣區(qū)通”程，開展跨“保險通”實施好“澳北上”，加推動“港車上”，加快設(shè)“數(shù)字灣”，繼續(xù)抓灣區(qū)標準和證、職業(yè)資認可、內(nèi)地研人才簽注政務服務跨通辦等工作打造“軌道的大灣區(qū)”推進皇崗口重建，加快江高鐵、廣環(huán)城際等項建設(shè)，做好圳樞紐西麗、廣州東站造等項目前工作。推進灣區(qū)珠江口體化高質(zhì)量展試點，打環(huán)珠江口100公里“黃金內(nèi)灣”。支珠海建設(shè)珠口西岸核心市。加強重合作平臺建，推動佛山龍灣、惠州亞灣、東莞海灣、中山亨新區(qū)、江大廣海灣、慶新區(qū)建設(shè)高質(zhì)量建設(shè)灣區(qū)國際教示范區(qū)、港青年創(chuàng)新創(chuàng)基地，為港居民在粵發(fā)提供更加便條件。我們滿懷激情、步向前，加建設(shè)世界級區(qū)、發(fā)展最的灣區(qū)。以革創(chuàng)新推動圳先行示范建設(shè)。深化合改革試點推動出臺第批授權(quán)事項單，落實放市場準入24條特別措施支持提升創(chuàng)體系整體效，加快建設(shè)套深港科技新合作區(qū)、明科學城、麗湖國際科城、深圳醫(yī)科學院等重創(chuàng)新平臺。持建設(shè)深圳超級總部基、香蜜湖新融中心等重片區(qū)，推動際海洋開發(fā)行落地，打全球創(chuàng)新資形成中心、融科技中心國際財富管中心。支持設(shè)基礎(chǔ)教育合改革實驗和國際化醫(yī)中心，加快圳海洋大學規(guī)劃建設(shè)。進深港口岸濟帶建設(shè)，造深港合作引擎。我們充分發(fā)揮深先行示范區(qū)領(lǐng)作用，續(xù)更多“春天故事”。大推進橫琴、海、南沙建。加快編制施橫琴合作總體發(fā)展規(guī)，實施橫琴作區(qū)發(fā)展促條例，聚焦進澳門經(jīng)濟度多元發(fā)展支持橫琴培壯大科技研和高端制造中醫(yī)藥等澳品牌工業(yè)、旅會展商貿(mào)現(xiàn)代金融等點產(chǎn)業(yè)，推“分線管理和澳門新街建設(shè)，提升澳一體化發(fā)水平。支持一輪前?？?發(fā)展規(guī)劃獲實施，推動海合作區(qū)條修訂，抓好海深港國際融城、國際才港和風投投集聚區(qū)建，規(guī)劃建設(shè)深西部鐵路前?？诎丁?臺支持政策動南沙加速展，高水平制新一輪南總體發(fā)展規(guī)，推動出臺沙條例，支南沙探索設(shè)法定機構(gòu)，展土地管理合改革試點推動設(shè)立大區(qū)國際商業(yè)行，加快推大灣區(qū)航運合交易中心設(shè)，建設(shè)中企業(yè)“走出”綜合服務地，加快打立足灣區(qū)、同港澳、面世界的重大略性平臺，成熱火朝天實南沙方案生動局面。持廣州高質(zhì)實現(xiàn)老城市活力、“四出新出彩”支持廣州編面向2049年的城市發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃，化形成多中、網(wǎng)絡化城結(jié)構(gòu)，強化家中心城市省會城市功。支持規(guī)劃設(shè)科技創(chuàng)新廊，抓好人細胞譜系、泉生態(tài)系統(tǒng)重大科技基設(shè)施建設(shè)。水平推進中知識城、國金融城、廣人工智能與字經(jīng)濟試驗等平臺建設(shè)培育壯大生醫(yī)藥、集成路、智能網(wǎng)與新能源汽等戰(zhàn)略性新產(chǎn)業(yè)集群，面開展國家務業(yè)擴大開綜合試點，升現(xiàn)代服務發(fā)展能級。快廣州白云場三期、廣港南沙港區(qū)際通用碼頭廣州站至廣南站聯(lián)絡線項目建設(shè)。持推進老城城市更新，“繡花”功提高城市規(guī)建設(shè)和治理平，加快建國際大都市（二）以實經(jīng)濟為本、持制造業(yè)當，加快建設(shè)造強省、質(zhì)強省，更高起現(xiàn)代化產(chǎn)體系支柱樹制造業(yè)當家鮮明導向。施制造業(yè)當“一把手”程，開展“均”等高質(zhì)發(fā)展考核評。全面提升家產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢大力推進20個戰(zhàn)略性產(chǎn)集群建設(shè)，質(zhì)壯大現(xiàn)有8個萬億元級業(yè)集群，加推動超高清頻顯示、生醫(yī)藥與健康新能源等產(chǎn)成為新的萬元級產(chǎn)業(yè)集，加快打造干5000億元級的新興業(yè)集群，在工智能、量科技、基因術(shù)、深海空等領(lǐng)域搶占高點，推動居家電、紡服裝、食品業(yè)、五金建等傳統(tǒng)優(yōu)勢業(yè)轉(zhuǎn)型升級全面提升當企業(yè)優(yōu)勢，立優(yōu)質(zhì)企業(yè)度培育體系實施“個轉(zhuǎn)、小升規(guī)、轉(zhuǎn)股、股上”市場主體育計劃，打“鏈主”企引領(lǐng)、單項軍攻堅、“精特新”企筑基的世界流企業(yè)群。全支持制造當家的資源素配置新機，強化城產(chǎn)產(chǎn)城融合，設(shè)一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)支撐型產(chǎn)業(yè)區(qū)和“萬畝億”大平臺支持高新區(qū)經(jīng)開區(qū)、產(chǎn)轉(zhuǎn)移園等打符合產(chǎn)業(yè)生的2.0、3.0升級版園區(qū)，高質(zhì)量級改造村鎮(zhèn)業(yè)集聚區(qū)，高工業(yè)用地出率。推動代服務業(yè)同進制造業(yè)深融合，發(fā)揮產(chǎn)性服務業(yè)制造業(yè)發(fā)展提升作用，施工業(yè)設(shè)計能廣東行動新增30家以上省級工業(yè)計中心。廣過去以制造起家，也必依靠制造業(yè)家贏得未來在新的高度起廣東現(xiàn)代建設(shè)的產(chǎn)業(yè)脊梁”。提產(chǎn)業(yè)鏈供應韌性和安全平。以“鏈+鏈主制”為抓手，制定障產(chǎn)業(yè)鏈供鏈安全穩(wěn)定1+N”政策措施。積極接國家產(chǎn)業(yè)礎(chǔ)再造工程推動基礎(chǔ)零件和元器件基礎(chǔ)材料、業(yè)基礎(chǔ)軟件基礎(chǔ)制造工及裝備、產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)能提升。加快齊集成電路工業(yè)母機等業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)，實施龍頭業(yè)保鏈穩(wěn)鏈程、汽車零件產(chǎn)業(yè)強鏈程，加快粵三期、增芯技傳感器、潤微電子、門中創(chuàng)新航項目建設(shè)。大力氣抓好業(yè)投資，推巴斯夫一體基地、?？?美孚惠州乙、中海殼牌期乙烯、茂化技術(shù)改造產(chǎn)業(yè)鏈重大目建設(shè)，支陽江國際風城、汕頭國風電創(chuàng)新港汕尾海上風裝備制造及程基地、湛東海島鋼鐵化產(chǎn)業(yè)園區(qū)揭陽大南海化工業(yè)區(qū)等設(shè)，依托龍企業(yè)吸引上游配套企業(yè)聚發(fā)展。支9000家工業(yè)企業(yè)開展備更新和技，新推動7000家以上企業(yè)“小升規(guī)，加快推進端化、智能、綠色化改，努力改出展新動能。進質(zhì)量強省設(shè)。打造一質(zhì)量強國建標桿城市。展產(chǎn)品、工、服務質(zhì)量升行動，加重點領(lǐng)域產(chǎn)基礎(chǔ)質(zhì)量攻。深入實施準化戰(zhàn)略，建推動制造高質(zhì)量發(fā)展標準體系，升廣東標準際化水平。實質(zhì)量基礎(chǔ)施，建設(shè)一國家級和省質(zhì)檢中心、業(yè)計量測試心、技術(shù)標創(chuàng)新基地。建現(xiàn)代工程設(shè)質(zhì)量管理系，提升公服務質(zhì)量效。深入實施品質(zhì)工程”支持培育更優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和名品牌。加發(fā)展數(shù)字經(jīng)。推進網(wǎng)絡省、數(shù)字廣建設(shè)，推進國一體化算網(wǎng)絡粵港澳灣區(qū)國家樞節(jié)點韶關(guān)數(shù)中心集群建，推動5G網(wǎng)絡實現(xiàn)城鄉(xiāng)要區(qū)域基本蓋，加快金、交通、能、電力等領(lǐng)應用基礎(chǔ)設(shè)建設(shè)。促進字經(jīng)濟和實經(jīng)濟深度融，培育壯大鍵軟件、工互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)鏈等產(chǎn)業(yè)，化國家數(shù)字濟創(chuàng)新發(fā)展驗區(qū)、國家業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示區(qū)建設(shè)，新動5000家規(guī)模以上工企業(yè)數(shù)字化型，帶動10萬家中小企“上云用云，支持佛山東莞打造制業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)示范城市。持平臺企業(yè)引領(lǐng)發(fā)展、造就業(yè)、國競爭中大顯手。加快數(shù)公共服務普化、數(shù)字社治理精準化數(shù)字生活智化。支持廣、深圳數(shù)據(jù)易所建設(shè)，強數(shù)據(jù)資源整合歸集、享利用，強網(wǎng)絡安全和據(jù)安全保護加大招商引力度。構(gòu)建招商工作格，統(tǒng)籌推進外資一體化產(chǎn)業(yè)鏈招商落實“制造投資10條”“穩(wěn)外資12條”和新版資準入負面單，辦好粵澳大灣區(qū)全招商大會、三角與粵東西粵北經(jīng)貿(mào)作招商會、洋經(jīng)濟博覽、海絲博覽、中博會，點招引根植強、競爭力的科技類制類企業(yè)。我既要重視引新項目，也鼓勵和支持有項目增資產(chǎn)。各地要化“一把手帶頭招商，出改革開放初的拼勁、勁，積極開駐點招商、向招商、鏈招商、以商商，掀起新輪大招商、大商熱潮，劃引進一批的百億元級百億美元級項目，形成商引資千帆發(fā)、項目建如火如荼的騰景象。（）堅持教育先發(fā)展、科自立自強、才引領(lǐng)驅(qū)動全面建設(shè)教強省、科技新強省、人強省加快建高質(zhì)量教育系。落實立樹人根本任，促進學生面發(fā)展。優(yōu)區(qū)域教育資配置，推進前教育和特教育普惠發(fā)、義務教育質(zhì)均衡、縣高中整體提，促進教育平。高質(zhì)量好幼兒園、學、中學，好地滿足人群眾對“上學”的期盼推動職業(yè)教提質(zhì)培優(yōu)，施職業(yè)學校學條件達標程，深化職融通、產(chǎn)教合，建設(shè)好職教城。推高等教育提質(zhì)量、辦出色，推進一大學和一流科建設(shè)，加基礎(chǔ)學科、興學科、交學科建設(shè)。進專門學校設(shè)，提升學繼續(xù)教育質(zhì)。引導規(guī)范辦教育發(fā)展推進教育評改革試點省設(shè)，深入推“雙減”工。推進教育字化。加強學技術(shù)普及提高社會公特別是青少科學素質(zhì)。入實施“新師工程”，養(yǎng)高素質(zhì)教隊伍。教育國之大計，怎么重視都為過，必須娃娃的事辦、把祖國的來培養(yǎng)好。快構(gòu)建全過創(chuàng)新生態(tài)鏈提升創(chuàng)新競力，推進科體制改革三攻堅，推動府科技管理能向抓戰(zhàn)略抓改革、抓劃、抓服務變，深化科評價改革，善科研經(jīng)費用管理機制改革重大科項目立項和織管理方式打造科技體改革示范地提升創(chuàng)新引力，加快大區(qū)國際科技新中心建設(shè)發(fā)揮好鵬城驗室、廣州驗室“國之器”作用，取更多全國點實驗室在布局，加快設(shè)東莞散裂子源二期、城云腦Ⅲ、州強流重離加速器、江中微子實驗等重大科技礎(chǔ)設(shè)施，深實施基礎(chǔ)研十年“卓粵計劃，完善政府+企業(yè)+社會”多元期穩(wěn)定投入制，促進更“從0到1”的源頭性創(chuàng)成果涌現(xiàn)，造重要的原創(chuàng)新策源地提升創(chuàng)新硬力，推進“東強芯”工、核心軟件關(guān)工程，探新型舉國體“廣東路徑，支持科技軍企業(yè)牽頭建體系化、務型創(chuàng)新聯(lián)體，優(yōu)化“求方出題、技界答題”項目形成機，“一技一”解決“卡子”問題，造關(guān)鍵核心術(shù)發(fā)源地。升創(chuàng)新驅(qū)動，發(fā)揮政產(chǎn)研資深度融優(yōu)勢和高新重要平臺載作用，完善校、科研機成果產(chǎn)業(yè)化制，支持建概念驗證中、中小試基，推動更多技成果沿途化，促進知產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量造運用和高準保護，打科技成果轉(zhuǎn)最佳地。提創(chuàng)新支撐力支持創(chuàng)建廣科創(chuàng)金融改試驗區(qū)，引天使投資加發(fā)展，建設(shè)際風投創(chuàng)投心，推進知產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融和證券化，動“科技—業(yè)—金融”性循環(huán)，打科技金融深融合地。提創(chuàng)新源動力健全“一把抓人才第一源”機制，大國際科技流合作，辦大灣區(qū)科學壇，打造全一流科技創(chuàng)人才向往集地。推進粵澳大灣區(qū)高平人才高地設(shè)。深入實人才強省建“五大工程，提高人才主培養(yǎng)質(zhì)量能力，清單引進高精尖人才。攜手澳鏈接全球端創(chuàng)新人才探索“居住港澳、工作廣東”“居在廣東、工在灣區(qū)”等樣化引才用模式。實施造業(yè)人才“百千萬”專行動，組建業(yè)創(chuàng)新人才盟。優(yōu)化實人才優(yōu)粵卡度，解決好才的住房、保、子女教等后顧之憂打造一流人發(fā)展環(huán)境，力聚天下英而用之。（）著力擴內(nèi)穩(wěn)外需，積服務和融入發(fā)展格局著擴大國內(nèi)需。把恢復和大消費擺在先位置，增消費信心、化消費環(huán)境支持住房改、新能源汽、綠色智能電等大宗消，加大餐飲文旅、養(yǎng)老育幼等服務費促進力度加快培育新消費，發(fā)展稅經(jīng)濟、首經(jīng)濟、共享濟、低空經(jīng)。推進廣州深圳國際消中心城市和6個區(qū)域消費心城市建設(shè)培育一批國外品牌消費聚區(qū)，開展域商業(yè)建設(shè)動。建設(shè)國物流樞紐、家骨干冷鏈流基地，推供銷冷鏈物骨干網(wǎng)全面網(wǎng)投產(chǎn)，完縣鄉(xiāng)村三級流體系。推內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品線同標同質(zhì)開展“粵貿(mào)國”經(jīng)貿(mào)活，在服務構(gòu)全國統(tǒng)一大場中贏得更市場。發(fā)揮效投資對穩(wěn)長的關(guān)鍵作，全年安排重點建設(shè)項1530個、年度計劃投1萬億元。加快現(xiàn)代化基設(shè)施體系建。全力打造通強省，完“三橫六縱聯(lián)”綜合立交通網(wǎng)主骨，加快鐵路高速公路支和聯(lián)絡線建，推進高速路技術(shù)改造鐵路電氣化造。建成廣汕高鐵，加廣湛、珠肇梅龍高鐵和東城際等項建設(shè)，做好汕、梅武、清永、深南鐵和南珠中際等項目前工作。推進中、獅子洋黃茅海等跨跨海通道以南雄至信豐龍川至尋烏出省通道建，抓好梅州泉州等高速路前期工作推進沈海、港澳、深岑廣昆等高速路繁忙路段容升級，強普通國省道造升級，完農(nóng)村公路網(wǎng)。抓好深圳場三跑道、海機場、惠機場等項目擴建和珠三樞紐機場、江機場前期作，推進東、北江上延內(nèi)河高等級道擴能升級鞏固深圳港美集裝箱班航線優(yōu)勢，密廣州港到南亞、非洲地區(qū)班輪航，加快沿海口疏港鐵路設(shè)，發(fā)展鐵聯(lián)運和江海運，增強港集疏運能力加快建設(shè)粵、粵東水資配置工程，取珠三角水源配置工程成通水。建惠州太平嶺電一期和陸核電5、6號機組、廉江電一期等項。推進國家型城市基礎(chǔ)施建設(shè)試點發(fā)展智慧城、智慧交通智慧物流。進高水平對開放。實施易強省建設(shè)六大行動”培育引進一貿(mào)易總部型業(yè)、跨境電龍頭企業(yè)、代商貿(mào)流通軍企業(yè)，新造一批千億級、萬億元出口產(chǎn)業(yè)集，支持汕頭湛江建設(shè)大出口加工產(chǎn)區(qū)。建設(shè)大商品、電子器件、飛機汽車、農(nóng)副品、中高端費品六大進基地，組建牌照大宗商進出口公司推動進口貿(mào)促進創(chuàng)新示區(qū)建設(shè)。發(fā)生產(chǎn)性服務包，加快建跨境電商示省、大灣區(qū)球貿(mào)易數(shù)字領(lǐng)航區(qū)。落自由貿(mào)易試區(qū)提升戰(zhàn)略深化廣東自試驗區(qū)創(chuàng)新展。加快建港珠澳大橋貿(mào)新通道。水平辦好廣會、高交會重大展會，固拓展美歐日韓、東南等多元化國市場。深度與共建“一一路”，深落實區(qū)域全經(jīng)濟伙伴關(guān)協(xié)定，加強業(yè)海外分銷心、展示中和海外倉布，推動中歐列提質(zhì)擴容廣東將堅持放不止步、開放要活力努力將開放大門越開越。做好新時“僑”的文。以僑為橋進高水平開，堅持老僑僑并重，創(chuàng)聚僑惠僑政，持續(xù)深入進“文化引、平臺聯(lián)僑政策惠僑、濟聚僑”系工作。辦好界客商大會華人華僑粵澳大灣區(qū)大、中國僑商資（廣東）會等活動，聚僑心僑力智，助力廣對外交流合。加快建設(shè)頭華僑經(jīng)濟化合作試驗，爭取國家臺政策支持頭做好“僑的文章、推經(jīng)濟特區(qū)建。推動汕頭江門深入開便利華僑華投資制度專改革試點，持梅州、潮等市發(fā)揮僑優(yōu)勢，引導僑華人更好揮投資興業(yè)雙向開放的要作用。加僑批文物保和僑文化研。（五）全推進鄉(xiāng)村振，實施“百千鎮(zhèn)萬村高量發(fā)展工程，推動城鄉(xiāng)域協(xié)調(diào)發(fā)展更高水平更質(zhì)量邁進推農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)化。全面落耕地保護和食安全黨政責，加強糧生產(chǎn)功能區(qū)設(shè)，建設(shè)高準農(nóng)田100萬畝、墾造田5萬畝，推進撂荒耕地耕復種，加精耕細作，實推進種業(yè)興，保障糧和重要農(nóng)產(chǎn)穩(wěn)定安全供。加快建設(shè)業(yè)強省，推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全條升級，建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)園，發(fā)展壯絲苗米、嶺蔬果、南藥茶葉、花卉木等特色產(chǎn)集群，培育多“粵字號品牌和地理志產(chǎn)品。深農(nóng)產(chǎn)品“12221”市場體系建設(shè)，育壯大休閑游、數(shù)字農(nóng)、預制菜、業(yè)微生物產(chǎn)等新業(yè)態(tài)，進農(nóng)村一二產(chǎn)業(yè)融合發(fā)。支持云浮設(shè)國家中藥質(zhì)資源庫。化農(nóng)業(yè)科技裝備支撐，索魚塘種稻果園種糧等技術(shù)新模式完善現(xiàn)代農(nóng)基礎(chǔ)設(shè)施，快燈塔盆地雷州半島、雄盆地等大灌區(qū)建設(shè)，進百萬畝養(yǎng)池塘升級改和漁港建設(shè)大力發(fā)展海牧場和深遠養(yǎng)殖。穩(wěn)定禽產(chǎn)業(yè)支持策，加快畜養(yǎng)殖場戶升改造。深化村改革，發(fā)新型農(nóng)村集經(jīng)濟，發(fā)展型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體和社會化務。持續(xù)做防止返貧動監(jiān)測和常態(tài)幫扶，堅決止出現(xiàn)規(guī)模返貧。實施村建設(shè)行動推進村莊規(guī)優(yōu)化提升，好農(nóng)村廁所命、生活污和垃圾治理農(nóng)村供水水提升，開展五美”專項動，全面推農(nóng)房管控和村風貌提升健全鄉(xiāng)村治體系，建設(shè)居宜業(yè)和美村。更大力壯大縣域經(jīng)。統(tǒng)籌抓好業(yè)興縣、強富民、縣城動，支持珠角及周邊的域融入大城發(fā)展建設(shè)、業(yè)實力較強縣域做強主產(chǎn)業(yè)、生態(tài)能重要的縣推進生態(tài)產(chǎn)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)、農(nóng)產(chǎn)品主區(qū)的縣域增農(nóng)業(yè)綜合生能力、綜合力較弱的縣加快補齊城建設(shè)短板。持沿海縣做海洋開發(fā)，力發(fā)展海洋濟，向海而、向海圖強培育一批經(jīng)強縣。推進縣城為重要體的新型城化，支持縣高水平擴容質(zhì)。健全縣發(fā)展促進機，推動擴權(quán)縣賦能。在灣+帶”“雙核+雙副中心”等協(xié)作基上，建立新幫扶協(xié)作機，實現(xiàn)對粵粵西粵北地45個縣（市）幫扶協(xié)作覆蓋，做好三角12個縣（市）產(chǎn)業(yè)作工作。縣強則市域強縣域活則全活，我們一要把縣域經(jīng)這篇大文章好。強化鄉(xiāng)聯(lián)城帶村節(jié)功能。建強心鎮(zhèn)、專業(yè)、特色鎮(zhèn)，持有條件的打造成為縣副中心、發(fā)成為小城市形成一批名名品，培育多全國經(jīng)濟鎮(zhèn)。深化鎮(zhèn)體制改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造成鄉(xiāng)村治理中、農(nóng)村服務心、鄉(xiāng)村經(jīng)中心，增強合服務功能深入實施供社聯(lián)農(nóng)擴面項工程。推美麗圩鎮(zhèn)建，統(tǒng)籌鎮(zhèn)村線成片建設(shè)村振興示范。深化拓展鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村作，深入開“千企幫千、萬企興萬”行動。統(tǒng)推進城鄉(xiāng)融發(fā)展。加快鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、素配置、生環(huán)保、基本共服務一體。推動城市新，深入推“三舊”改，下大力氣好廣州、深等市城中村造，實施農(nóng)市場提升工，加強城市澇治理，加城市地下基設(shè)施建設(shè)。施通村入戶民利民工程加快補齊鄉(xiāng)道路、村內(nèi)明、冷鏈物等短板，促農(nóng)產(chǎn)品外銷消費品下鄉(xiāng)建立城市人入縣下鄉(xiāng)機，加強鄉(xiāng)村興人才隊伍設(shè)，有序引工商資本下。深化農(nóng)村地制度改革穩(wěn)慎推進宅地制度改革點，深化集經(jīng)營性建設(shè)地入市試點推動國家城融合發(fā)展試區(qū)廣清接合區(qū)建設(shè)，深推進深汕特合作區(qū)、廣經(jīng)濟特別合區(qū)建設(shè)。支民族地區(qū)、區(qū)蘇區(qū)加快展，加快推梅州建設(shè)贛粵原中央蘇對接融入粵澳大灣區(qū)振發(fā)展先行區(qū)深化援藏援、東西部協(xié)和對口合作推動產(chǎn)業(yè)有轉(zhuǎn)移。落實1+14+15”政策體系，按照“政推動、企業(yè)體、市場運、合作共贏的原則，支粵東粵西粵地區(qū)更好承國內(nèi)外特別珠三角地區(qū)業(yè)有序轉(zhuǎn)移制定重點承產(chǎn)業(yè)引導目，實施差異產(chǎn)業(yè)政策和準化扶持政，引導產(chǎn)業(yè)群化特色化展。高水平設(shè)承接產(chǎn)業(yè)序轉(zhuǎn)移主平，支持幫扶作雙方共建業(yè)轉(zhuǎn)移合作區(qū)，探索建成本分擔和益共享機制增強轉(zhuǎn)入地血功能，為出地產(chǎn)業(yè)升拓展空間。們要解放思、開拓創(chuàng)新把這件互利贏、意義深的大事抓緊實、抓出更成效。（六堅持社會主市場經(jīng)濟改方向，推動效市場和有政府更好結(jié)，持續(xù)深化點領(lǐng)域關(guān)鍵節(jié)改革攻堅進民營經(jīng)濟展壯大。堅“兩個毫不搖”，促進公有制經(jīng)濟康發(fā)展和非有制經(jīng)濟人健康成長。臺推動民營濟發(fā)展的意，進一步降企業(yè)制度性易成本和生經(jīng)營成本，范產(chǎn)業(yè)用房賃市場、穩(wěn)租賃價格，法保護民營業(yè)產(chǎn)權(quán)和企家權(quán)益。支中小微企業(yè)個體工商戶展，完善中微企業(yè)政府融資擔保補和信貸風險償機制，支符合條件的微企業(yè)貸款期還本付息完善防范和解拖欠中小業(yè)賬款長效制。民營經(jīng)是支撐廣東濟發(fā)展的主軍。各級政要積極為民企業(yè)解難題辦實事，大弘揚企業(yè)家神，全面構(gòu)親清政商關(guān)，既“清”“親”，讓營企業(yè)信心滿、放手拼，走向更加闊的舞臺。化國資國企革。實施國國企高質(zhì)量展專項行動推進戰(zhàn)略性組和專業(yè)化合，加快國經(jīng)濟布局優(yōu)和結(jié)構(gòu)調(diào)整推動國有資和國有企業(yè)強做優(yōu)做大強化國有企自主創(chuàng)新，進省屬企業(yè)造原創(chuàng)技術(shù)源地，提高有企業(yè)核心爭力。完善國特色國有業(yè)現(xiàn)代公司理，真正按場化機制運。立足管資為主加強國監(jiān)管，完善資監(jiān)管工作制，健全高量發(fā)展經(jīng)營績考核體系深化營商環(huán)綜合改革。施優(yōu)化營商境條例，推廣州、深圳家營商環(huán)境新試點城市設(shè)，推動粵粵西粵北城營商環(huán)境建短板弱項對提升，營造場化法治化際化一流營環(huán)境。創(chuàng)建家要素市場配置綜合改試點，促進地、勞動力資本、技術(shù)數(shù)據(jù)等要素主有序流動深化放管服革，完善政部門權(quán)責清、行政許可項清單制度統(tǒng)籌推進“照分離”和一照通行”革，推進商登記確認制革。構(gòu)建以用為基礎(chǔ)的型監(jiān)管機制推進“雙隨、一公開”管，使監(jiān)管誠信經(jīng)營者無事不擾”對違法失信“無處不在。積極營造平競爭環(huán)境對各類市場體一視同仁讓國企敢干民企敢闖、企敢投。深推進數(shù)字政2.0建設(shè)。加快政務服“一網(wǎng)通辦標準化規(guī)范便利化，豐省域治理“網(wǎng)統(tǒng)管”應體系，深化府運行“一協(xié)同”和數(shù)機關(guān)建設(shè)，動數(shù)據(jù)資源一網(wǎng)共享”達基層。強“粵系列”臺建設(shè)，推一批行業(yè)標性應用。推數(shù)字政府基能力均衡化展，完善一化基礎(chǔ)設(shè)施本質(zhì)安全防體系。建設(shè)省數(shù)據(jù)業(yè)務、算力資源布共享平臺深化投融資制改革。推“承諾制”革，動態(tài)調(diào)一批行政審備案事項，施重大項目聯(lián)審批工作制。推廣重領(lǐng)域前期工標準化指引開展重大項全過程咨詢務試點。謀儲備一批支性、戰(zhàn)略性大項目，爭更多納入國“盤子”。好用足地方府專項債券政策性開發(fā)金融工具，動基礎(chǔ)設(shè)施域不動產(chǎn)投信托基金試。通過政府資和政策激有效帶動全會投資，放民間投資市準入，豐富間資本投資景，鼓勵和引更多民間本參與重大程和補短板目建設(shè)。深財稅金融改。健全現(xiàn)代算制度，發(fā)財政資金效，增強重大略任務財力障。清晰界各級財政事和支出責任健全“錢隨走”轉(zhuǎn)移支機制，推進以下財政體改革。建立級財力保障效機制，兜兜實基層“?！钡拙€。化稅收征管革，構(gòu)建高統(tǒng)一的征管模式。發(fā)展層次資本市，支持深交推進全市場冊制改革，快廣州期貨易所發(fā)展、造完整期貨業(yè)鏈，支持東股權(quán)交易心開展區(qū)域股權(quán)市場制和業(yè)務創(chuàng)新點。引導金機構(gòu)加大對微企業(yè)、科創(chuàng)新、綠色展等領(lǐng)域支力度，提高造業(yè)中長期款占比，增金融服務實經(jīng)濟效能。七）突出綠廣東引領(lǐng)，高生態(tài)文明設(shè)水平深入進綠美廣東態(tài)建設(shè)。實綠美廣東生建設(shè)“六大動”，全面實林長制，重要生態(tài)區(qū)的低效林開林分優(yōu)化林改善，因地宜調(diào)整優(yōu)化種林種結(jié)構(gòu)集中連片打功能多樣的質(zhì)量林分和美林相，全創(chuàng)建國家森城市。實施物多樣性保重大工程，強生物安全理，推進南國家公園、霞山國家公創(chuàng)建，高標建設(shè)華南國植物園、深國際紅樹林心，加強濕保護和水土持，推進礦綠色治理、岸帶生態(tài)屏建設(shè)等行動完善生態(tài)保補償制度和態(tài)監(jiān)管體系健全生態(tài)產(chǎn)價值實現(xiàn)機。人不負青，青山定不人。只要我持續(xù)用力、久為功，廣的綠水青山將展現(xiàn)更美景象。持續(xù)入打好藍天碧水、凈土衛(wèi)戰(zhàn)。實施面提升空氣量行動計劃抓好多污染協(xié)同治理和域聯(lián)防聯(lián)控精準防控臭污染，加強油貨車污染理，基本消重污染天氣深入落實河長制，統(tǒng)籌資源、水環(huán)、水生態(tài)治，建設(shè)幸福湖、美麗海，打造綠色經(jīng)濟新業(yè)態(tài)推進城鎮(zhèn)污管網(wǎng)全覆蓋加強農(nóng)村面污染治理，抓重點河庫流、城鄉(xiāng)黑水體污染治和生態(tài)擴容力爭國考斷優(yōu)良率達90%以上。推進珠江口鄰近域綜合治理堅戰(zhàn)，穩(wěn)步升近岸海域良面積比例加快生活垃焚燒處理設(shè)建設(shè)。開展三次全國土普查，強化污染物治理加快發(fā)展方綠色轉(zhuǎn)型。格落實“三三線”，強國土空間規(guī)和用途管控完成市縣國空間規(guī)劃編。健全完善色低碳政策系，促進源減量、清潔產(chǎn)、資源循、末端治理加快節(jié)能降、節(jié)約用水進技術(shù)研發(fā)推廣應用，展綠色工廠綠色產(chǎn)品、色園區(qū)、綠供應鏈等示創(chuàng)建。推廣色建筑，加智能建造與筑工業(yè)化協(xié)發(fā)展。積極妥推進碳達碳中和，加規(guī)劃建設(shè)新能源體系，展海上風電抽水蓄能等能源和清潔源，加快儲電池項目落建設(shè)，大力展新型儲能業(yè)，探索儲融合發(fā)展新景，加快推粵港澳大灣碳市場建設(shè)推進“無廢市”建設(shè)，省域全鏈條進固體廢物染防治，提鋁灰渣、廢、建筑垃圾處置能力。進石漠化綜治理。倡導約適度的生風尚，增強社會生態(tài)環(huán)意識。（八推進文化自自強，建設(shè)高水平的文強省廣泛踐社會主義核價值觀。深實施習近平時代中國特社會主義思傳播工程，好“四史”育，推進大小學思想政教育一體化設(shè)，鑄牢中民族共同體識。用好革文物、革命址、紀念館紅色資源，設(shè)長征國家化公園（廣段）。繁榮國特色哲學會科學。加全媒體傳播系建設(shè)。實公民道德建工程，弘揚華傳統(tǒng)美德提升全社會明程度，推文明城市創(chuàng)，擦亮“志廣東”品牌倡導全民閱，讓文明之在廣東大地處綻放。加高品質(zhì)文化給。實施文精品創(chuàng)作扶計劃，深化有文藝院團革，培育一德藝雙馨的學藝術(shù)名家師，推出更具有全國影力的精品力。全面提升共文化服務給質(zhì)量水平創(chuàng)新實施文惠民工程，造白鵝潭大區(qū)藝術(shù)中心深圳歌劇院文化新地標提升公共文設(shè)施服務效。推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系設(shè)。實施文數(shù)字化戰(zhàn)略加快發(fā)展新文化企業(yè)、化業(yè)態(tài)、文消費模式，力發(fā)展4K/8K影視、數(shù)字出版，打數(shù)字文化引地。壯大創(chuàng)設(shè)計產(chǎn)業(yè)，設(shè)文化創(chuàng)意高地。實施大文化產(chǎn)業(yè)目帶動戰(zhàn)略積極培育文龍頭企業(yè)。好深圳文博、廣州文交、東莞漫博等展會，健現(xiàn)代文化市體系。推動旅深度融合展，開發(fā)更精品旅游線，推進大灣文化圈和世級旅游目的建設(shè)。傳承揚優(yōu)秀傳統(tǒng)化。加強文和文化遺產(chǎn)護利用，實早期嶺南探工程，做好南海I號”整體保護，啟“南澳Ⅱ號考古發(fā)掘。升古籍保護承和轉(zhuǎn)化利水平。創(chuàng)新施嶺南文化雙創(chuàng)”工程做好歷史文名城名鎮(zhèn)名、歷史文化區(qū)、歷史建等保護修繕活化利用，強嶺南戲曲嶺南美術(shù)、東音樂等特品牌，活態(tài)承醒獅、龍、粵繡、陶、石藝等非項目，支持州、潮州等創(chuàng)建國家級化生態(tài)保護。深化拓展外傳播工程讓中國故事灣區(qū)故事、東故事傳遍面八方。加建設(shè)體育強。廣泛開展民健身，推公共體育場設(shè)施建設(shè)和費低收費開。深化體教合，加強青年體育工作支持廣州、圳、梅州高量建設(shè)全國球重點城市做好2024年奧運會、州亞運會備工作，聯(lián)合澳籌備2025年全運會、殘運會。加賽風賽紀和興奮劑工作弘揚中華體精神。發(fā)展育制造業(yè)、育服務業(yè)，進體育消費積極打造國性區(qū)域性品賽事活動。九）增進民福祉、提高民生活品質(zhì)扎實推進共富裕促進高量充分就業(yè)落實落細就優(yōu)先政策，化調(diào)整階段減負穩(wěn)崗擴業(yè)政策，加對量大面廣支撐就業(yè)的務業(yè)、中小企業(yè)、個體商戶支持力。把促進青特別是高校業(yè)生就業(yè)工擺在更加突的位置，抓農(nóng)民工、脫人口等重點體穩(wěn)定就業(yè)加強困難群就業(yè)兜底幫，健全就業(yè)共服務體系健全終身職技能培訓制，抓好技工育“強基培”計劃，推技工教育與業(yè)教育融合展，實施產(chǎn)技能根基工，加快建立支規(guī)模宏大素質(zhì)較高的型產(chǎn)業(yè)工人伍。完善創(chuàng)和靈活就業(yè)持體系，支和規(guī)范發(fā)展就業(yè)形態(tài)，動零工市場設(shè)。完善根欠薪制度體。就業(yè)是最本的民生，住了就業(yè)，百姓生活就了奔頭，我要以穩(wěn)就業(yè)起群眾“穩(wěn)的幸福”。密扎牢社會障安全網(wǎng)。全多層次養(yǎng)保險體系，實企業(yè)養(yǎng)老險全國統(tǒng)籌大力發(fā)展職年金和企業(yè)金，規(guī)范發(fā)第三支柱養(yǎng)保險，扎實進個人養(yǎng)老先行工作和定養(yǎng)老儲蓄品試點。實城鄉(xiāng)居民基養(yǎng)老保險基省級管理，步提升社保遇水平。推基本醫(yī)療保省級統(tǒng)籌，施醫(yī)療保障遇清單制度落實職工醫(yī)門診共濟保改革，完善病保險和醫(yī)救助制度，面推進醫(yī)保付方式改革優(yōu)化異地就直接結(jié)算服，擴大異地醫(yī)直接結(jié)算蓋面。推行會保障卡居服務“一卡”。加快養(yǎng)事業(yè)和養(yǎng)老業(yè)協(xié)同發(fā)展推進基本養(yǎng)服務體系建。優(yōu)化社會助和慈善制，推進兒童利機構(gòu)優(yōu)化質(zhì)，切實保婦女兒童合權(quán)益，促進疾人事業(yè)全發(fā)展。加快康廣東建設(shè)加快創(chuàng)建衛(wèi)健康高質(zhì)量展示范省，化醫(yī)藥衛(wèi)生制改革，組人財物一體管理的緊密縣域醫(yī)療共體，推進藥和醫(yī)用耗材采提速擴面促進醫(yī)保、療、醫(yī)藥協(xié)發(fā)展和治理建設(shè)全國醫(yī)衛(wèi)生高地，劃打造成規(guī)、上水平的合性醫(yī)療基，推進公立院高質(zhì)量發(fā)試點，爭取山大學附屬一醫(yī)院、省醫(yī)院獲批建國家醫(yī)學中，推進香港學深圳醫(yī)院粵港澳醫(yī)療作項目建設(shè)打造國家中藥綜合改革范區(qū)。深入施新一輪基醫(yī)療衛(wèi)生服能力提升計，有效增加村和欠發(fā)達區(qū)醫(yī)療資源加強重大慢病健康管理完善婦幼健、職業(yè)健康老齡健康、理健康和精衛(wèi)生服務體。加強重大情防控救治系和應急能建設(shè)，創(chuàng)建家區(qū)域公共生中心，推省級公共衛(wèi)醫(yī)學中心建。認真做好階段新冠疫防控工作，實“乙類乙”要求，完分級診療機，保障好群的就醫(yī)用藥著力保健康防重癥。深開展愛國衛(wèi)運動，踐行明健康的生方式。鞏固展軍政軍民結(jié)。全面落省、市、縣級國防動員制改革任務加強國防動和后備力量設(shè)，強化軍融合、擁軍前、國防教、人防、海等工作。落軍地互提需、互辦實事雙清單”制，推進軍地對共建。實退役軍人服中心（站）力提升行動深化優(yōu)撫事單位改革。入開展擁軍屬活動，做退役軍人安就業(yè)和優(yōu)撫障。加強軍軍屬榮譽激和權(quán)益保障營造全社會軍崇軍濃厚圍。扎實辦十件民生實。一是深入施“粵菜師”“廣東技”“南粵家”三項工程二是優(yōu)化生支持政策。是推進城鎮(zhèn)障性安居工建設(shè)。四是力推動健康老服務體系設(shè)。五是深推進“四好村路”建設(shè)農(nóng)村生活污治理。六是大食品藥品全監(jiān)督檢測度。七是開“放心消費行動”。八開展病險水除險加固和質(zhì)災害隱患理。九是提低保、特困員、孤兒基生活和殘疾兩項補貼保水平。十是高惠企利民務便捷度。們要優(yōu)化民服務供給，出抓好“一一小”保障讓孩子們茁成長、老年樂享幸福。十）加固底防范風險，保社會大局安穩(wěn)定有效范化解重大濟金融風險穩(wěn)妥處置房產(chǎn)企業(yè)債務險，落實“融16條”等政策，滿足業(yè)合理融資求，推動做保交樓、保生、保穩(wěn)定工作，確保地產(chǎn)市場平發(fā)展。因城策支持剛性改善性住房求，解決好市民、青年等住房問題探索長租房場建設(shè)。堅房子是用來的、不是用炒的定位，動房地產(chǎn)業(yè)新發(fā)展模式穩(wěn)過渡。強金融監(jiān)管和險監(jiān)測預警建立金融穩(wěn)保障體系，好高風險地法人金融機、非法集資風險防范化工作。扎實好公共安全理。嚴格落安全生產(chǎn)責制，加強道交通、城鎮(zhèn)氣、自建房?；?、消、水上交通漁業(yè)船舶等點領(lǐng)域安全管，強化高建筑、塔吊村鎮(zhèn)工業(yè)園隱患排查整。啟動堤防標、大中型閘除險加固年攻堅行動完善全國全“一盤棋”急響應和重突發(fā)事件“個一”應急置等制度機，提高基層急管理能力推進國家東區(qū)域應急救中心、省級域應急救援心建設(shè)，增應急救援、災種保障和險監(jiān)測預警力，全力守廣東父老鄉(xiāng)安寧。深入進平安廣東治廣東建設(shè)加強系統(tǒng)治、綜合治理源頭治理，斷提升社會理現(xiàn)代化水。堅持和發(fā)新時代“楓經(jīng)驗”，完基層治理體，暢通和規(guī)群眾訴求表、利益協(xié)調(diào)權(quán)益保障渠，加強和改人民信訪、民調(diào)解工作健全社會矛糾紛多元預調(diào)處化解綜機制，及時問題和矛盾解在基層、解在萌芽狀、化解在源。加強村（區(qū)）組織動能力建設(shè)，升基層治理格化、精細、信息化水。強化社會安防控體系設(shè)，推進掃除惡常態(tài)化依法嚴懲電網(wǎng)絡詐騙、境賭博、偷走私等群眾映強烈的違犯罪行為，進突出毒品題整治。創(chuàng)完善群眾參社會治理有路徑，建設(shè)人有責、人盡責、人人有的社會治共同體。全貫徹實施法建設(shè)“一規(guī)兩綱要”，動重點領(lǐng)域新興領(lǐng)域地立法，實施“八五”普規(guī)劃，以高平法治保障質(zhì)量發(fā)展。、全面加強府自身建設(shè)時代新征程我們要牢記面從嚴治黨遠在路上、的自我革命遠在路上，記“三個務”，持續(xù)推政府職能轉(zhuǎn)，提高治理系和治理能現(xiàn)代化水平努力建設(shè)人滿意的政府加強黨的全領(lǐng)導。堅持懈用習近平時代中國特社會主義思凝心鑄魂，刻領(lǐng)悟“兩確立”的決性意義，牢“國之大者，增強“四意識”、堅“四個自信、做到“兩維護”，不提高政治判力、政治領(lǐng)力、政治執(zhí)力，始終在想上政治上動上同以習平同志為核的黨中央保高度一致。入推進依法政。踐行全程人民民主主動向省人及其常委會告工作，自接受人大監(jiān)、政協(xié)民主督、紀檢監(jiān)專責監(jiān)督、眾監(jiān)督、輿監(jiān)督，廣泛取民主黨派工商聯(lián)、無派人士和各民團體意見深入開展法政府建設(shè)示創(chuàng)建，嚴格行重大行政策程序規(guī)定深化行政執(zhí)體制改革，動政府行為面納入法治道。著力增本領(lǐng)能力。導干部牢固立正確政績，加強思想煉、政治歷、實踐鍛煉專業(yè)訓練，強“八項本”、提高“種能力”，斷提高政治力、戰(zhàn)略眼、專業(yè)水平著力增強推高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)、服務群本領(lǐng)、防范解風險本領(lǐng)敢于斗爭、于勝利，依頑強斗爭打事業(yè)發(fā)展新地。強化廉政府建設(shè)。持以嚴的基強化正風肅，堅決打贏腐敗斗爭攻戰(zhàn)持久戰(zhàn)，體推進不敢、不能腐、想腐。嚴肅潔紀律和財紀律，加強權(quán)力集中、金密集、資富集領(lǐng)域的督，堅決整群眾身邊的敗問題和不之風。鍥而舍落實中央項規(guī)定及其施細則精神持續(xù)深化糾“四風”，戒形式主義官僚主義。全為基層減長效機制，心關(guān)愛基層部，讓基層部有更多時精力謀發(fā)展抓落實。加審計監(jiān)督、計監(jiān)督，認做好第五次國經(jīng)濟普查作。堅持勤辦一切事業(yè)堅持政府過緊日子”，人民群眾過好日子”。位代表！高平推進廣東代化建設(shè)，省各級政府須永葆“闖的精神、“”的勁頭、干”的作風要樹立“為避事平生恥的責任意識事不避難、不逃責，以時放心不下責任感、積擔當作為的氣神，在高量發(fā)展的競場上展身手見高低。要記“空談誤、實干興邦的實踐要求以時不我待只爭朝夕的迫感抓工作一天當作兩用、兩步并一步走，能上辦的就馬辦，能當天完的就不要到第二天。掌握“致廣而盡精微”成事之道，于站在全局大事、勇于到一線抓落，苦干實干能干善干，學趕超、競爭先，勃發(fā)氣象、展現(xiàn)作為。各位表！嶺南春早，奮斗正時。讓我們加緊密地團在以習近平志為核心的中央周圍，面貫徹落實的二十大精，在省委的強領(lǐng)導下，信自強、守創(chuàng)新，踔厲發(fā)、勇毅前，奮力在新程中走在全前列、創(chuàng)造的輝煌，為面建設(shè)社會義現(xiàn)代化國、全面推進華民族偉大興作出新的大貢獻！附12023年省十件民生事一、深入施“粵菜師”“廣東技”“南粵家”三項工程開展“粵菜傅”培訓4萬人次以上。現(xiàn)技工院校生規(guī)模19萬人以上；支勞動者積極與職業(yè)技能訓，新增取職業(yè)資格或能等級證書勞動者50萬人次以上。展“南粵家”培訓16萬人次以上。、優(yōu)化生育持政策。免為超過50萬名適齡婦女供一次乳腺、宮頸癌篩，提高婦女兩癌”早診治率。免費64萬名孕婦提供地中海血、唐氏綜征、嚴重致致殘結(jié)構(gòu)畸的產(chǎn)前篩查新增公辦幼園學位6萬個，落實全省前教育生均款不低于每每年500元，鞏固公辦兒園在園幼占比達到50%、公辦和普惠性民辦幼園在園幼兒比達到83%。建設(shè)21個城鄉(xiāng)學前教一體化管理源中心，以鎮(zhèn)中心幼兒帶動鎮(zhèn)域內(nèi)兒園開展教活動、規(guī)范所管理、提辦園質(zhì)量。、推進城鎮(zhèn)障性安居工建設(shè)。推動點城市加快建保障性租住房，新增集建設(shè)保障租賃住房不于22萬套（間），有效進解決新市、青年人等體住房困難題。發(fā)放城住房保障家租賃補貼不于3萬戶。新開工改造城老舊小區(qū)不于1100個。四、大力動健康養(yǎng)老務體系建設(shè)持續(xù)增加醫(yī)結(jié)合機構(gòu)數(shù)65歲及以上老年人醫(yī)養(yǎng)合服務率超30%。推進家庭醫(yī)生簽約務，65歲及以上老年人鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范康管理服務超60%。新增64個社區(qū)（村居）心關(guān)愛項目點開展老年人理關(guān)愛行動為2.2萬戶特殊困難老人家庭開展老化改造。、深入推進四好農(nóng)村路建設(shè)和農(nóng)村活污水治理新建和改造升農(nóng)村公路3868公里，對248座農(nóng)村危舊橋（含渡改橋3座）進行全改造，完成道安全生命護工程1000公里。因地制宜實施農(nóng)生活污水治，新增完成1000個自然村生活污水理提升工程六、加大食藥品安全監(jiān)檢測力度。生集體用餐送單位抽檢少于9000批次，實現(xiàn)場檢查評價供餐質(zhì)量安監(jiān)測全覆蓋農(nóng)貿(mào)市場食農(nóng)產(chǎn)品快速測不少于800萬批次，食品抽檢達到千人5.5批次。完成藥監(jiān)督抽檢不于1.5萬批次，省內(nèi)生的國家集中標采購中標種抽檢覆蓋達到100%。七、開展放心消費粵動”。引導名街區(qū)（商）、餐飲店電商平臺和質(zhì)化農(nóng)貿(mào)市開展放心消承諾活動。增放心消費諾單位8000家，線下無理由退貨承店3000家。提高消費舉報投訴處效率，12315平臺上的投訴按時辦率和舉報按核查率均超95%。八、開展病險水除險加固和質(zhì)災害隱患理。全面完12座大中型、826座小型病險水庫險加固，提兩年完成現(xiàn)病險水庫除加固任務。20處大型及以上地質(zhì)災隱患點開展程治理，完30個重點鎮(zhèn)、3000平方公里的1:10000地質(zhì)災害風險查。九、提低保、特困員、孤兒基生活和殘疾兩項補貼保水平。城鄉(xiāng)保對象最低活保障人均差水平分別每月653元、300元提高到676元、311元；特困人員基生活標準不于當?shù)刈畹?活保障標準1.6倍。集中供養(yǎng)孤兒每人每月1949元提高到2017元，散居孤兒（艾滋病病毒染兒童）、實無人撫養(yǎng)童從每人每1313元提高到1359元。困難殘人生活補貼重度殘疾人理補貼標準別從每人每188元、252元提高到195元、261元。十、提高惠企利服務便捷度整合設(shè)立市主體訴求響平臺，全面入“粵省心全流程接辦系，實現(xiàn)7×24小時響應接辦、全流督辦、限時結(jié)，打造不于50類訴求智能化分辦景，實現(xiàn)訴分辦提速20%。深化“粵智助”政府務自助機在層應用，推戶政、交管社保、醫(yī)保公積金、就掛號和適老殘等高頻服上線不少于200項。打造全省統(tǒng)一接的12355青少年服務線，為全省少年提供無別、同標準高品質(zhì)的心咨詢、法律助、困難救等綜合服務附件2名詞解釋1.“3+4+8”世界級機場群：州白云機場深圳寶安機、珠三角樞（廣州新）場等3個國際航空樞紐機，珠海金灣場、揭陽潮機場、湛江川機場、惠平潭機場等4個地區(qū)性樞機場，梅州縣、韶關(guān)、江、云浮、慶懷集、清連州、河源汕尾等8個支線機場。2.“港澳藥械”：通過創(chuàng)藥品醫(yī)療器監(jiān)管方式，許臨床急需已在港澳上的藥品，以臨床急需、澳公立醫(yī)院采購使用、有臨床應用進性的醫(yī)療械，經(jīng)廣東人民政府批后，在粵港大灣區(qū)內(nèi)地合條件的醫(yī)機構(gòu)使用。3.橫琴“雙15%”稅收優(yōu)惠政策：對琴粵澳深度作區(qū)符合條的產(chǎn)業(yè)企業(yè)按15%的稅率征收企業(yè)得稅；對在作區(qū)工作的內(nèi)外高端人和緊缺人才其個人所得負超過15%的部分予以征。4.“三區(qū)三線”：業(yè)、生態(tài)、鎮(zhèn)空間和永基本農(nóng)田、態(tài)保護紅線城鎮(zhèn)開發(fā)邊。5.基層“三保”：基“?；久?、保工資、運轉(zhuǎn)”。6.“畝均”考評價：實施畝均增加值畝均稅收等核心的綜合價，通過評結(jié)果引導科、人才、資、土地等要資源向優(yōu)質(zhì)業(yè)和區(qū)域集傾斜，促進造業(yè)高質(zhì)量展。7.“三橫六縱兩聯(lián)綜合立體交網(wǎng)主骨架：三橫”為沿通道、滬廣西江通道、昆橫向通道“六縱”為港澳通道、深港通道、貴川通道、湘渝通道、湛通道、粵北上通道；兩聯(lián)”為汕北上通道、西北上通道8.貿(mào)易強省建設(shè)“六大動”：出口場提升行動貿(mào)易樞紐建行動、新型易提速行動內(nèi)外資招商體化行動、度型開放引行動、貿(mào)易風險能力提行動。9.供銷社聯(lián)農(nóng)擴五項工程：供銷合作社農(nóng)工程、鄉(xiāng)供銷合作社農(nóng)工程、縣助農(nóng)服務平聯(lián)農(nóng)工程、銷農(nóng)場及農(nóng)專業(yè)合作社農(nóng)工程、農(nóng)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合聯(lián)農(nóng)工程。10.“一網(wǎng)通辦”：依托級政務服務項標準化和省統(tǒng)一申辦理平臺，全優(yōu)化業(yè)務辦流程，深度合大數(shù)據(jù)、工智能等先技術(shù)，全面動政務服務網(wǎng)上辦、指辦、就近辦一次辦”。11.“一網(wǎng)統(tǒng)管”：依托字政府一體支撐平臺和知體系，統(tǒng)數(shù)字化治理源，提升政經(jīng)濟調(diào)節(jié)、場監(jiān)管、社管理、公共務和生態(tài)環(huán)保護的數(shù)字履職能力，現(xiàn)省域治理可感、可視可控、可治。12.“一網(wǎng)協(xié)同”：粵政易移動公平臺作為省政府各部辦公樞紐，設(shè)橫到邊、到底，聯(lián)通市縣鎮(zhèn)村五的工作協(xié)同系，全面提數(shù)字機關(guān)建水平。13.“一網(wǎng)共享：建設(shè)覆蓋級公共管理服務機構(gòu)的體化數(shù)據(jù)共交換體系，各級各部門供統(tǒng)一規(guī)范數(shù)據(jù)服務，面賦能政府門履職，助深化數(shù)據(jù)要市場化配置革。14.綠美廣東生態(tài)設(shè)“六大行”：森林質(zhì)精準提升行、城鄉(xiāng)一體美提升行動綠美保護地升行動、綠通道品質(zhì)提行動、古樹木保護提升動、全民愛植綠護綠行。15.“四史”：黨史新中國史、革開放史、會主義發(fā)展。16.法治建設(shè)“一規(guī)兩綱要”：法治廣東建規(guī)劃（2021-2025年）》《廣省法治社會設(shè)實施綱要2021-2025年）》《廣東省法政府建設(shè)實綱要》。17.增強“八項本領(lǐng)”、提“七種能力：增強學習領(lǐng)、政治領(lǐng)本領(lǐng)、改革新本領(lǐng)、科發(fā)展本領(lǐng)、法執(zhí)政本領(lǐng)群眾工作本、狠抓落實領(lǐng)、駕馭風本領(lǐng)；提高治能力、調(diào)研究能力、學決策能力改革攻堅能、應急處突力、群眾工能力、抓落能力。 編輯：聶?