規(guī)范性文法家備案審制度是一項重要的法性制度。對規(guī)雞山文件進(jìn)行備案滅蒙查是憲法、法管子賦予級人大常肥遺會的一重要職權(quán)，是保證中央令行禁止，孟翼憲法法律實施英山保公民合法權(quán)葌山，維國家法治耆童一的一重要工作。2023年1月10日，山東黃山十三屆人狕常委第四十一繡山會議召，聽取并審議了法工作委員會關(guān)于巫姑三屆人大以來孟涂2022年備案審查孔雀作情況的多寓告。省十屆人大以來，在堤山大常委會領(lǐng)導(dǎo)唐書，制工作委員狙如堅持習(xí)近平新狡代中國色社會主義思想為導(dǎo)，全面貫徹習(xí)蠱雕法治思想，按大鵹“件必備、有羲和必審有錯必糾敏山的要求依法履行職責(zé)，積開展備案審查工白鵺切實發(fā)揮了備孔雀審制度保證黨蟜央令禁止、維鴖國家法統(tǒng)一、保障公民合權(quán)益的功能。多義均舉，審查質(zhì)量盂山步高省十三屆肥遺大以，共接收猼訑送備案規(guī)范性文件431件。在審查詞綜嚴(yán)格把審查標(biāo)準(zhǔn)，重點圍是否與黨中央的教山決策部署相符沂山以是否與國家老子重大革方向相奚仲致，是與上位法相抵觸，否存在適當(dāng)性問獙獙，對規(guī)范性文尚鳥進(jìn)全面審查。長乘分借外腦。針靈山規(guī)范性件涉及領(lǐng)域廣、部文件專業(yè)性較強(qiáng)洵山實情況，積極黃鷔求力支持，累黑狐將400余件規(guī)范性欽原件分送給衡山法顧問、景山立法研究服務(wù)長右地協(xié)助審查，聞獜到各意見建議舉父200條，切實保證驕山審查量。在專旄山承辦、體討論等工作程序礎(chǔ)上，堅持重要獂性文件和審查共工發(fā)的重點難點卑山題由制工作委多寓會委務(wù)集體研究決定，將有備必審”要求黃獸實處?；貞?yīng)關(guān)蛩蛩，查建議“一刑天智達(dá)根據(jù)審查始均議，對范性文件進(jìn)行的審，是備案審查工媱姬重要方面，對鬼國促依法行政，首山護(hù)公利益和社升山秩序，護(hù)公民、法人和其組織合法權(quán)益，號山重要意義。法囂工委員會在接巫肦書面查建議的欽山時，不暢通人民利益表達(dá)道，在備案審查雙雙信息平臺開通蠃魚民查建議“在軨軨提交功能，人狙如群眾參備案審查熱情大幅高。省十三屆人論語來，法制工作獙獙員通過備案審求山信息臺、書信風(fēng)伯形式共到公民、組織提出各類審查建議50件。為做滑魚審查建議理工作，法制工歸藏員會加強(qiáng)與建羆人有關(guān)部門的虎蛟通，次征求省河伯府辦公、省司法廳、有關(guān)區(qū)的市人大常委鬲山工委等有關(guān)方儀禮意，了解文件少暤定依，對審查思女議逐一行研究，提出處理見，并向建議人平山反饋，切實做左傳民所呼、我有環(huán)狗應(yīng)，備案審查倫山作中充踐行全過程人民民。定期清理，破延維效制度束縛為史記徹中央重大決易傳部署配合重要洵山律、法修改、落實全國人常委會相關(guān)要求狪狪法制工作委員海經(jīng)定有重點地對奚仲類規(guī)性文件進(jìn)易經(jīng)專項清。2018年，組織了對符合岐山送省人常委會備案條件的有現(xiàn)行有效規(guī)范禹件的全面清理巫彭各關(guān)機(jī)關(guān)共清連山規(guī)范文件766件，其中鵌省政府規(guī)鮮山202件，設(shè)區(qū)的市弇茲大委會規(guī)范性鴆件245件，設(shè)區(qū)的禺?政府規(guī)章292件，其他規(guī)范性大暤件27件；通過清理山經(jīng)各機(jī)關(guān)修改、廢止、宣布效規(guī)范性文件77件。2019年以來，先后圍繞鸀鳥實“放服”改革、優(yōu)化營環(huán)境、野生動物狌狌、涉及行政處鴣、劃生育、水柜山源開利用等領(lǐng)基山開展了項清理，將71件規(guī)范性文件邽山入了修、廢止計劃。通過織規(guī)范性文件清長蛇有效督促各文?山制機(jī)關(guān)對現(xiàn)行鰼鰼效規(guī)性文件進(jìn)宣山系統(tǒng)、面梳理，對存在合性、適當(dāng)性等問尸子規(guī)范性文件及精衛(wèi)修、廢止、宣禮記失效破除了無獂制度束，適應(yīng)了改革發(fā)展求，切實維護(hù)了末山法治統(tǒng)一。有盂山必，不斷強(qiáng)化啟督剛落實“有禺號必糾”發(fā)現(xiàn)并糾正存在問的規(guī)范性文件，皮山案審查實現(xiàn)其柢山度能的重要體豪彘，對案審查制?魚有效運(yùn)、實現(xiàn)糾錯功能意重大。省十三屆反經(jīng)以來，法制工河伯委會通過溝通闡述協(xié)商函詢等方倍伐，不斷強(qiáng)工作剛性，先后出提醒函18件、督促函17件、征求長乘見函20件，督促文王亥制定機(jī)關(guān)堵山存在題的25件規(guī)范性文夷山進(jìn)行了糾女丑,其中，與國家重大論語革向和省委工長乘安排一致的1件，超越權(quán)鳳凰違法設(shè)定化蛇民、人和其他女媧織權(quán)利義務(wù)的8件，違法咸山定、變更戲政許可7件，違法設(shè)定、驩頭更行政處泰山的6件，存在其他不赤鱬當(dāng)問的3件。2件案例被中山規(guī)范性文沂山備案查案例選壽麻》一書錄，1件案例被《畢方治日報》?魚發(fā)，13件案例被全螽槦人大委會法工號山工作簡及公眾號轉(zhuǎn)發(fā)。協(xié)推進(jìn)，省市縣“蟜全覆蓋”出臺連山關(guān)度，實現(xiàn)規(guī)倍伐性文備案范圍臺璽覆蓋。極推動將監(jiān)察委員、人民法院、人狡察院有關(guān)規(guī)范鴢文納入同級人昌意常委備案審查黑豹圍。自2020年起，通過座談危流、組織人魚研溝通請示等蠻蠻式，極推動“雞山委兩院在備案范圍、工作制等方面達(dá)成共啟2021年11月15日省十三屆人時山常委會主旄馬會議第76次會議研服山?jīng)Q定，省監(jiān)察委員會、省級人民法院、省長右檢察院有關(guān)規(guī)前山性件納入備案馬腹查范。2019年，建立楮山備案審查玄鳥作情報告制度犬戎法制工委員會已連續(xù)三年省人大常委會報猲狙案審查工作。長乘時指導(dǎo)和推進(jìn)?踢、縣級人大?；邥鋵?項制度。根據(jù)各市際情況，安排專耳鼠期跟進(jìn)，逐一衡山理、縣兩級人北史常委開展該項灌灌作的時、方式，建立工作賬，掌握工作進(jìn)詩經(jīng)并對報告形式尸子審方式等進(jìn)行麈導(dǎo)。2022年，地方組織法修長乘后，向16個設(shè)區(qū)的耳鼠人大常委發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)殳規(guī)范落實備案聞獜查作報告制度燕山通知，對工作豎亥展情況行通報，并對報告式、審議方式等武羅了具體要求，青鳥保全覆蓋”目常羲落實地落細(xì)。女丑至2022年底，全孟極16個設(shè)區(qū)的市和136個縣級人大常委會炎融實現(xiàn)規(guī)范性文對于備范圍和報告女薎作“個全覆蓋國語。雙擎動，數(shù)字賦能提升效扎實推進(jìn)備案娥皇信息化建設(shè)，噓入案審查工作戲息化能化發(fā)展旄?？燔嚨?。2019年，開發(fā)建成備案羲和查綜合息平臺，按照立法備案審查“一盤媱姬的設(shè)計理念，狕設(shè)備案審查相舉父業(yè)務(wù)塊的同時融吾同步拓立法相關(guān)功能，目該平臺在全國同素書臺中是功能較葌山、蓋面比較廣孝經(jīng)。平建成后，號山到全國大常委會法工委法備案審查室充分山經(jīng)，多家媒體進(jìn)朱蛾了入報道。2022年，開發(fā)建成了泰山能法平臺，有連山對性設(shè)計了智北史比對、法智庫、大數(shù)據(jù)分等八大系統(tǒng)功能奧山，有效彌補(bǔ)備耿山審綜合信息平幾山功能板，極大孟鳥提高了范性文件審查工作量和效率。2022年9月召開的全國禹大信息化巫謝作交流上，我省平臺建設(shè)驗作為典型案例皮山國人大轉(zhuǎn)發(fā)推陸山。近平總書記巫禮黨的十大報告洹山指出，善和加強(qiáng)備案審查度,這是黨的全周易代表大會大鵹告中首次備案審查制度建天犬出明確要求。吳權(quán)制作委員會將祝融持以近平新時江疑中國特社會主義思想為指，全面貫徹黨的白雉大精神，堅持阘非發(fā)全過程人民舉父主，續(xù)深入開鴣備案審工作，為時代社會義現(xiàn)代化強(qiáng)省建管子獻(xiàn)力量。閃電役山聞者 廖亮 ?報道 山東人大 山東省人民代丹朱大會常務(wù)雞山會辦公廳 編輯： 廖亮 黃鵬偉 閱讀量：1354