我市“十四五”學(xué)前教育發(fā)展行動計(jì)劃出臺 新改擴(kuò)建幼兒園100所 普惠園覆蓋率超90%

2023年2月8日，南京市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組、市教育局召開2023年教育工作會議，圍繞加快建設(shè)現(xiàn)代化教育強(qiáng)市，會議對2023年南京教育工作做了全面部署，出臺了一攬子硬核舉措。會上發(fā)布的《南京市“十四五”學(xué)前教育發(fā)展行動計(jì)劃》中明確，全市“十四五”期間新改擴(kuò)建幼兒園100所;從2023年秋季學(xué)期開始，幼兒園小班班額嚴(yán)控在國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi);預(yù)計(jì)到2025年，全市學(xué)前三年毛入園率達(dá)到99%以上，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)90%以上。

增加學(xué)位供給，新改擴(kuò)建幼兒園100所

根據(jù)該計(jì)劃，“十四五”期間，我市將進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)前教育資源布局，科學(xué)設(shè)置幼兒園、班級配置標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)地區(qū)平均每1萬常住人口按不低于12個(gè)班、生源密集區(qū)域可按15個(gè)班左右規(guī)模配建幼兒園，其中普惠性學(xué)位占比不低于90%，農(nóng)村地區(qū)幼兒園布局要方便適齡幼兒就近入園。

在保障學(xué)位供給的基礎(chǔ)上，我市將加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)班額辦園，自2023年秋季學(xué)期始，幼兒園小班班額嚴(yán)格控制在國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。在保障3—6歲幼兒普惠性學(xué)位供給和保教條件的前提下，鼓勵(lì)有條件的幼兒園探索實(shí)施面向2—3歲幼兒的托育服務(wù)，合理規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施托幼一體化管理。

我市“十四五”期間將新改擴(kuò)建幼兒園100所。加快公辦園建設(shè)，公辦園覆蓋率未達(dá)65%的區(qū)，新建幼兒園原則上全部辦成公辦幼兒園。土地資源不足的區(qū)，要充分利用公共服務(wù)設(shè)施、空置中小學(xué)校舍等資源加快公辦幼兒園建設(shè)，大力支持老、舊園改造擴(kuò)建，擴(kuò)容增效。

做好優(yōu)質(zhì)均衡，城鄉(xiāng)百所幼兒園攜手發(fā)展

“十四五”期間，我市將進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展。各區(qū)將通過片區(qū)幼兒園聯(lián)盟發(fā)展、名園辦分園、托管式辦園等集團(tuán)化辦園方式，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)園輻射引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)普惠性幼兒園優(yōu)質(zhì)資源全覆蓋。

根據(jù)計(jì)劃，我市將辦好涉農(nóng)街鎮(zhèn)中心園，到2023年年底前全面實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村幼兒園(辦園點(diǎn))業(yè)務(wù)管理一體化，提升農(nóng)村幼兒園辦園質(zhì)量。通過實(shí)施“百所幼兒園城鄉(xiāng)攜手發(fā)展計(jì)劃”，推動建立城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)同聯(lián)動發(fā)展機(jī)制。另外，我市還將持續(xù)實(shí)施城市集體幼兒園提優(yōu)工程。

出現(xiàn)虐童、體罰等行為，年檢實(shí)行一票否決

據(jù)了解，“十四五”期間，我市將深入落實(shí)《新時(shí)代幼兒園教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》，堅(jiān)持將師德師風(fēng)作為教師評價(jià)第一標(biāo)準(zhǔn)，作為教師準(zhǔn)入、聘任、考核和評價(jià)的首要內(nèi)容。通過監(jiān)察監(jiān)督、建立信用記錄、完善誠信承諾和師德失范處理機(jī)制等措施，規(guī)范教師職業(yè)行為。嚴(yán)肅查處師德失范行為，對出現(xiàn)虐童、體罰及變相體罰等嚴(yán)重師德失范行為的幼兒園，年檢實(shí)行一票否決，對涉事教職工、管理者和舉辦者要依法追究法律責(zé)任并終身禁止從教。

另外，我市也將強(qiáng)化師資配備，及時(shí)補(bǔ)充公辦幼兒園教職工，嚴(yán)禁有編不補(bǔ)、長時(shí)間使用代課教師。鼓勵(lì)創(chuàng)新公辦幼兒園機(jī)構(gòu)編制管理方式，在公辦幼兒園開展人員編制備案管理，備案制人員所需經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算。幼兒園專任教師均須持教師資格證上崗，其他人員應(yīng)符合崗位聘任要求，編內(nèi)編外教師在職稱評聘、評優(yōu)評先、教師培訓(xùn)等方面享受同等待遇。