南方財經(jīng)全媒體記者柳寧 吳蓉 廣州、佛山報道上傳材料2分鐘后，肇慶建安實業(yè)發(fā)展有限公司就收到不動產(chǎn)登記證明電子證照完成批量預告登記。這是2022年上半年肇慶不動產(chǎn)預告登記業(yè)務的智能秒批模式。企業(yè)群眾辦事的共感受是——手續(xù)簡單了、間縮短了、材料精簡了。實上，這僅是肇慶“一件一次辦”600多項服務中的幾項。肇慶從企業(yè)群眾事需求出發(fā)，推出691項“一件事一次辦”主題服，以“粵信簽”、電子證、大數(shù)據(jù)、雙向物流等技為抓手，實現(xiàn)平均材料提壓縮64.2%，表單錄入壓縮48.7%，線上辦理“零跑動”。近年來，肇從企業(yè)辦事需求出發(fā)，打“全肇辦”服務品牌，著提升從洽談簽約、開工建到投產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)項目全條服務效能，審批辦件時平均提速47.5%，縮短產(chǎn)業(yè)項目落地周期超過4個月。栽下梧桐樹，引來金凰。今年以來，肇慶共引億元以上項目185個、計劃投資總額超400億元，其中制造業(yè)項目占比超90%；肇慶新能源汽車及汽車零部件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值有望超700億元，千億產(chǎn)業(yè)集群雛形顯現(xiàn)。數(shù)字化是肇申子優(yōu)化商環(huán)境的重要抓手。肇慶新開發(fā)應用涉企政策兌現(xiàn)字化平臺，依托大數(shù)據(jù)資能力，在廣東省率先構建零跑動、免申報、秒到賬涉企政策兌現(xiàn)新模式，有破解惠企政策“看不懂、不到、申報難”等難題，動惠企政策應享盡享、快兌現(xiàn)，激發(fā)企業(yè)發(fā)展新活。企業(yè)訴求“馬上就辦、就辦好”肇慶將優(yōu)化審批程作為營商環(huán)境改革的重，通過監(jiān)理審批數(shù)據(jù)，優(yōu)審批信息共享渠道，完善流程監(jiān)督管理機制，實現(xiàn)清單之外無審批、流程之無環(huán)節(jié)、指南之外無材料。例如，大項目往往占地，按常規(guī)方式審批辦理施許可證耗時長。肇慶推出屋建筑及市政工程項目分段辦理施工許可，允許企分階段辦理，既降低了企成本，又推動項目快啟動快建設、快投產(chǎn)、快見效更進一步，肇慶率先探索施產(chǎn)業(yè)投資項目“雙容雙諾”直接落地改革，依托慶工程建設項目審批管理臺，通過企業(yè)容缺、政府錯、雙向承諾，推動產(chǎn)業(yè)資項目實現(xiàn)“先建后驗、接落地”。2021年初，寧德時代在肇慶投資120億元的瑞慶時代動力及儲電池項目，這是肇慶建市來單體投資最大的制造業(yè)目，首期投資就達120億元，項目規(guī)劃建設動力及能電池生產(chǎn)線，年產(chǎn)值可200億元。在這個項目中，從2月2日項目簽約至3月28日首期廠房動工建設的短短54天時間里，企業(yè)完成了項目用地平驩疏、廣省企業(yè)投資備案手續(xù)，辦先建后驗、用地審批、用規(guī)劃許可證、不動產(chǎn)權證多項行政審批業(yè)務，比“容雙承諾”改革實施前壓了6個月時間。營商環(huán)境優(yōu)化還需要主動為企業(yè)提供務，解決企業(yè)訴求?！拔?不能守株待兔，坐等企業(yè)映問題，還要走出去和企‘面對面’交流?！闭貞c政數(shù)局相關負責人表示。解決企業(yè)“煩心事”，給業(yè)提供更好、更及時的服，肇慶在廣東省率先成立業(yè)服務專門機構——肇慶萬企訴求服務中心，創(chuàng)新造萬企訴求服務平臺，建企業(yè)訴求解決機制，打通務企業(yè)“最后一米”。位肇慶高新區(qū)的福田化學有公司在肇慶市萬企訴求服平臺提交了關于“增設公停車位的訴求”，當天便到了平臺回復，在平臺迅協(xié)調和及時督促下，當?shù)?能部門僅用4天便為企業(yè)解決了難題。?為及時傾聽解企業(yè)需求，肇慶整合企訴求渠道，在市政務服務心設置“政企零距離解憂務專窗”，12345熱線設立“涉企專席專線”，展市領導接聽熱線電話活，建立“線上平臺+線下中心”一體化訴求分級處理制，全方面傾聽企業(yè)聲音做到企業(yè)訴求“馬上就辦辦就辦好”?！捌髽I(yè)在肇的發(fā)展讓我切身感受到，慶提出的‘企業(yè)第一’并空談，而是通過真金白銀政策和實實在在的行動，企業(yè)受惠?！闭貞c巨元生有限公司副總經(jīng)理焦躍明示。優(yōu)質的營商環(huán)境也吸來越來越多的優(yōu)質企業(yè)落肇慶。今年以來，肇慶共進億元以上項目185個、計劃投資總額超400億元，其中制造業(yè)項目占比超90%；肇慶新能源汽車及汽車零部件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值有望超700億元，千億產(chǎn)業(yè)集群雛形顯現(xiàn)。例如，瑞朱蛾時代目為肇慶大力發(fā)展新能源車及汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群定了基礎，構建起從電芯造到電池系統(tǒng)組裝的全流產(chǎn)業(yè)鏈，是寧德時代構筑業(yè)鏈閉環(huán)、增強全球競爭勢的重要布局，將積極帶形成新能源全產(chǎn)業(yè)鏈的萬級產(chǎn)業(yè)集群，為推動肇慶造業(yè)高質量發(fā)展、打造廣制造轉向智能制造的新發(fā)格局戰(zhàn)略支點做出積極貢。“全肇辦”疊加數(shù)字技服務企業(yè)近年來，肇慶從業(yè)辦事需求出發(fā)，打造“肇辦”服務品牌，成立產(chǎn)項目審批驗收一站式服務作專班，實施產(chǎn)業(yè)項目審驗收代辦，著力提升從洽簽約、開工建設到投產(chǎn)經(jīng)的產(chǎn)業(yè)項目全鏈條服務效，審批辦件時效平均提速47.5%，縮短產(chǎn)業(yè)項目落地周期超過4個月。“在我們公司二期項目增資擴產(chǎn)程中，市代辦專班安排專對接，主動上門服務，及了解我們遇到的問題和困。同時加強與我們公司的通銜接，指導做好環(huán)評技評估工作，并對相關政策范文件進行解讀，有效解公司實際需求，推動項目地建設。”國能（肇慶）電有限公司負責人對代辦務給予了高度肯定。數(shù)字術則為肇慶優(yōu)化企業(yè)服務供最強支撐。作為廣東省據(jù)場景化創(chuàng)新應用試點地，肇慶全面推動數(shù)字技術用于政府管理服務，打造智慧交通”“智慧教育”智慧農(nóng)業(yè)”等數(shù)字化治理用，創(chuàng)新政策兌現(xiàn)模式，續(xù)推進政府治理流程優(yōu)化模式創(chuàng)新和履職能力提升例如，針對產(chǎn)業(yè)項目數(shù)據(jù)而散、不統(tǒng)一的問題，肇打通發(fā)改、住建、自然資、投促等職能部門業(yè)務系，上線“產(chǎn)業(yè)發(fā)展-產(chǎn)業(yè)項目落地”模塊，形成12個數(shù)據(jù)標準模板、53類數(shù)據(jù)、309項展示指標，對產(chǎn)業(yè)項目首談、簽約、引進落地、建設、投產(chǎn)等各環(huán)實行全流程跟蹤服務，第時間統(tǒng)籌解決項目落地過中的各項疑難雜癥，助力目快落地快投產(chǎn)。真抓實的產(chǎn)業(yè)項目服務帶來了實在在的特色產(chǎn)業(yè)落地。目，肇慶“主導+特色”產(chǎn)業(yè)企業(yè)1136家，較2021年底增加了187家，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2941.11億元，占全市規(guī)上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的80%，同比增長7.8%，連續(xù)三年平均增速為增長18.1%。數(shù)字化是一個整體系統(tǒng)，離開平臺建設。除了數(shù)字模的創(chuàng)新，肇慶也建立起“字政府”的整體平臺。以慶高新區(qū)為試點，肇慶創(chuàng)開發(fā)應用惠企政策數(shù)字化列服務平臺，1小時內完成“構建企業(yè)精準畫像——策智能精準匹配——一鍵接政策兌現(xiàn)平臺”，讓符政策條件的企業(yè)無需提出請、無需提供材料，即可受政策兌現(xiàn)“一鍵申領、于申請、免于填報”，變企業(yè)找政策”為“政策找業(yè)”，打通了政策落地的最后一米”。去年9月份上線至今，該服務平臺已為218家企業(yè)和超2200位人才發(fā)放政策扶持（補貼資金2189萬元。具體而言，為解決涉企政策“看懂”的難題，涉企政策兌數(shù)字化平臺標準化梳理惠政策，創(chuàng)新打造“廣東肇高新區(qū)惠企政策匹配器”臺，建立“政策庫”，“小顆粒度”解剖惠企政策為解決涉企政策“找不到的難題，涉企政策兌現(xiàn)數(shù)化平臺使用大數(shù)據(jù)為企業(yè)準“畫像”，通過人工智技術，由惠企政策匹配器動識別政策關聯(lián)企業(yè)并科匹配、推送涉企政策。圍解決涉企政策“申報難”問題，肇慶在廣東省率先線“廣東肇慶高新區(qū)免申享服務平臺”，實行涉企策兌現(xiàn)“一鍵領取、免申、免等待”。此外，肇慶發(fā)應用惠企政策匹配器和申即享服務平臺，將原本策兌現(xiàn)所需的申請、審核核撥、撥付等12個流程環(huán)節(jié)優(yōu)化再造為“智慧匹配自動審批、免申即享”。前，已有超1500家企業(yè)注冊使用平臺，累計為300多家企業(yè)和2000多名相關技術人才發(fā)放各類政獎補資金約5000萬元，為企業(yè)節(jié)省申報時間近4000天。 編輯：