人勤春早。新年伊始，島城市更新建設的“催戰(zhàn)鼓”再次擂響。1月6日，青島市城市更新和市建設總指揮部2022年總結暨2023年重點項目部署會召開，總結年城市更新建設工作，今年重點項目進行安排署。市委副書記、市長豪志，市人大常委會主王魯明出席會議并講話作為市委確定的“三條”重點工作之一，城市新建設是重大的民生工、發(fā)展工程。一年來，市上下緊密配合、攻堅難，一系列重點建設項快速推進，一系列城市理頑疾得到有效治理，系列難題得到有效破解一系列服務保障措施扎有力，各項工作取得了大突破，實現(xiàn)了三年攻的良好開局。截至2022年12月底，青島共開工建設項目1256個，其中882個項目已完工。會議指出，今年是推城市更新和城市建設三攻堅行動承上啟下的關一年。各級各部門要持用力、攻堅克難，縱深進城市更新建設攻堅，爭取得更大突破。如何開局之年打下的良好基上乘勢而上鞏固優(yōu)勢、堅突破補齊短板，關系城市更新建設的質效，關系著城市的發(fā)展和未。會議從抓緊抓實項目設、依法有效推進拆遷作、加大招商工作力度提高城市精細化管理水、強化土地資金等要素障、進一步完善工作體機制等方面進行部署。以預見，城市更新建設成的宏大畫面和生動場，將持續(xù)打開青島高質發(fā)展、厚植民生保障能的新空間。01開局良好，啃硬骨頭打硬仗2022年，青島市委、市政府把城市發(fā)展放在新羬羊展局中、放在山東發(fā)展全中、放在城市新的歷史位中來審視和謀劃，啟實施城市更新和城市建三年攻堅行動。開局之，全市上下聚力攻堅，項工作全面起勢，啃下許多難啃的硬骨頭，打了許多大仗硬仗，一批眾期盼已久的民生工程力推進，一批城市基礎施項目陸續(xù)完工投用，批激活區(qū)域產業(yè)活力的展項目加速落地，三年堅實現(xiàn)良好開局。一系重點建設項目快速推進—歷史城區(qū)保護更新取重要階段性成果，海泊、高密路等6條街區(qū)實現(xiàn)開街運營。低效片區(qū)3萬多畝土地加快“騰籠換”，虛擬現(xiàn)實產業(yè)園、型顯示產業(yè)園、海爾卡斯工業(yè)互聯(lián)網生態(tài)園等批產業(yè)項目加速建設。318個老舊小區(qū)改造任務全面完成，29個城中村全部啟動、簽約率達96％。市政道路加快建設唐河路－安順路、南京拓寬改造等實現(xiàn)當年開當年通車，停滯多年的海大橋二期工程順利開，謀劃多年的重慶路快路工程正式啟動。藍谷膠東國際機場快速通道目全線推進，濟青高速線（濰坊至青島高速公）竣工通車。總庫容2.1億立方米的戰(zhàn)略性引水工程官路水庫青耕現(xiàn)開工地鐵三期規(guī)劃7條線路全部開工，4號線較原計劃提前4個月開通?；就瓿?0個山頭公園整治，浮山、太駮山環(huán)山綠道線貫通。一系列城市管頑疾得到有效治理——法拆除違建909萬平方米，許多市民群眾多年映的問題得到徹底解決大力開展市容亂象整治清理違規(guī)戶外廣告牌2萬余處，一大批衛(wèi)生死角到清理，道路保潔水平斷提高，農貿市場及周環(huán)境明顯改善。統(tǒng)籌推交通擁堵治理，打通了42條未貫通道路，新增公共停車盂山位2.2萬個，“全市一個停車場”平接入泊位50萬個，龍山人防、六街口等16個位于老城區(qū)的停車場建成用，實施172處“微循環(huán)”調流，有效緩解了校、醫(yī)院等重點區(qū)域交擁堵問題。一系列難題到有效破解——在舊村造方面，市北區(qū)順利完閆家山、香里剩余54戶居民征收清零任務，解了久拖未決的拆遷老大問題。嶗山區(qū)開展駐村堅，僅用37個簽約日完成張村河南岸4個社區(qū)協(xié)議簽訂，實現(xiàn)“一蔥聾任、半年完成”，創(chuàng)造了改新效率。市南區(qū)香港路原財富中心等停滯多的項目重新啟動。李滄存在近10年的世博園債務處置獲得突破。全市點低效片區(qū)涉及的29個土地征遷項目全部完成拆除一批老舊廠房和設，為產業(yè)發(fā)展釋放了新間。一系列服務保障措扎實有力——市有關部加大對重大項目的供地用地保障，助力海爾路銀川路立交、火車北站下空間等一批重大項目速推進。市審批管理部在重點項目審批中開辟色通道，創(chuàng)新采取了評前置、告知承諾、容缺理等方式，推動了審批務提速提效。……02乘勢而上，全力推進1200余個項目船到中流浪更急，人到半山路更陡。年是推進城市更新和城建設三年攻堅行動承上下的關鍵一年，做好今的城市更新建設工作，重要意義不言而喻。如在開局之年的基礎上乘而上，又為明年收官打良好基礎？2023年，青島明確了十大領域1200余個項目。在歷史城區(qū)保護更顓頊方面，計劃設項目22個，完成保護修繕15.6萬平方米、城市更新2萬平方米、道路景觀提升 3.2公里、停車場2處，完成中山路、大鮑島片區(qū)亮化綠、導覽標識、交通設施提升工程建設。郵輪港計劃建設項目9個，推進RCEP博覽中心、海洋金融中心等共計61萬平方米工程建設。文旅產項目實現(xiàn)建筑可閱讀、區(qū)可漫步、城市可記憶結合2023年全省旅游發(fā)展大會觀摩路線，整提升中山路及周邊區(qū)域態(tài)；完成李村路、即墨、四方路、黃島路、劈院等街區(qū)開街。在重點效片區(qū)（園區(qū)）開發(fā)建方面，謀劃攻堅項目347個，其中續(xù)建項目200個，新建項目147個。在舊城舊村改造方面計劃改造老舊小區(qū) 473個，惠及居民 13.77萬戶。計劃推進城中村改造項目88個，惠及居民 1.8萬戶。在市政設施建設方面，計劃進 80個項目，市政道路建設方面計劃黃帝進51個項目，公用設施建設面計劃推進 19個項目，過街設施建設方面計推進 10個項目。在交通基礎設施建白鵺方面，力實施攻堅項目28個，加快青島至京滬高鐵輔通道、董沂鐵路、董梁速公路、青蘭高速河套黃島段改擴建工程、萊高速公路等12個項目前期工作，確保2023年全部開工建設。在地鐵設及地鐵沿線開發(fā)方面計劃實施項目28個，其中，地鐵及市政項目12個，TOD開發(fā)項16個。地鐵6號線一期力爭實現(xiàn)空載試運行，2號線西延段實現(xiàn)洞通、電通、通，8號線南段土建施工完成至 76％，三期規(guī)劃 7條線路全面進入土建主體施工。遼陽路快路福州路—海爾路匝道、橋梁段地面輔路 9月份全部完成，山東路—山路立交開工建設。在車設施建設方面，計劃施公共停車場項目 95個，年內新增泊位2萬個以上；計劃實施 200個以上商場、酒店、寫樓等經營性停車場開放享，實施 60個以上住宅小區(qū)專用停車場開放享。在公園城市建設方，繼續(xù)推進“12131”項目，計劃實施公園市建設項目287個，包括新、改建濱海綠道 57.8公里，建設山頭公園12個、綜合公園7個、口袋公園82個，林蔭廊道45條，立體綠化113處。繼續(xù)做好太平山中央公園大學浮山森林公品質提升，啟動膠州灣底綠道、石老人濱海公建設，完成城區(qū)向海一綠地更新。在拆違治亂面，將與城市“微更新有機結合，推動城市環(huán)增品提質。以“三線”零為目標，推動城市面總體提升。年底前，實城市主要道路紅線、沿沿河藍線和太平山浮山線“三線”可視范圍內建基本清零；抓緊抓實840重點片區(qū)”綜合整治，在全面拆違基礎夫諸因地制宜實施口袋公園立體綠化等“微更新”動，提升環(huán)境品質，豐城市功能；再完成 300個環(huán)境秩序示范樓院創(chuàng)建。在李村河（張村河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理開發(fā)建設方面，精心做城市設計和風貌提升，造濱河景觀新廊道，爭今年上半年開工建設。03持續(xù)用力，讓市民得新實惠、城市奧山新動能一部署，九分落實。目標任務已然清晰明確。剩的就是各級各部門各單要堅持一盤棋思想，統(tǒng)開展十大領域攻堅，按工作項目化、項目清單、清單責任化要求，全以赴向前推進，在重點域更新改造上持續(xù)用力在城市宜居水平上持續(xù)力，在城市精細化管理持續(xù)用力，實現(xiàn)新建項盡快開工，在建項目早工、早投用、早見效，市民獲得可觸可感新實，讓城市澎湃發(fā)展新動。要深化重點區(qū)域更新造。作為城市更新建設“一號工程”，要加快史城區(qū)保護更新，推進建筑保護修繕，實施中路及周邊區(qū)域道路交通造，加快引進新興業(yè)態(tài)讓老城區(qū)煥發(fā)新活力。效片區(qū)是城市更新建設最難啃的“硬骨頭”，是深水區(qū)。要聚焦低效區(qū)開發(fā)中存在的項目招等問題，大力推進重點效片區(qū)開發(fā)，統(tǒng)籌做好劃設計，提升整體開發(fā)平，加大低效閑置土地化利用力度，依法依規(guī)置爛尾項目等歷史遺留題。要提升城市宜居水。在完成老舊小區(qū)改造同時，要同步引入物業(yè)理服務，一體提升周邊區(qū)環(huán)境品質。公園城市城市發(fā)展的高級形態(tài)，是人民城市的重要體現(xiàn)要突出新建城市綠道、施新一批山頭公園整治升，實現(xiàn)太平山、浮山觀綠道全面開放，加快造景區(qū)型市民公園。加實施城市微更新，引導層單位和企業(yè)廣泛參與開展“小而精、小而美的改造提升，讓城市空更精致、市民生活更舒。要加強城市精細化管。一座城市，三分在建七分在管，城市的精細管理程度，決定著城市顏值和品質。要開展市道路、市容秩序等十大境品質整治提升行動，力爭創(chuàng)全國文明典范城，保持攻堅態(tài)勢，堅決止違法建設問題反彈回。大力實施鐵路和公路線、主干道路兩側、前一帶等區(qū)域環(huán)境綜合整，深化背街小巷整治。焦群眾“急難愁盼”，施物業(yè)領域專項整治，高物業(yè)管理覆蓋面和服水平。城市更新建設，系城市未來和發(fā)展，關市民的獲得感、幸福感安全感。相信通過城市新建設，青島這座城市實現(xiàn)品質和能級躍升，加宜居宜業(yè)宜游，讓人可以在此“詩意棲居”作者|慕昱 攝影|劉棟 ?