【環(huán)球時(shí)報(bào)駐德國(guó)特記者 青木 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 倪 浩 任重】中美官員兔年的第一公開(kāi)交鋒發(fā)生在大年六，日內(nèi)瓦世界貿(mào)易織（WTO）會(huì)議的現(xiàn)場(chǎng)。中國(guó)常駐世貿(mào)組代表李成鋼在發(fā)言中批美國(guó)是“單邊主義凌行徑實(shí)施者、多邊易體制的破壞者和全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈擾亂者；美國(guó)常駐世貿(mào)組織代表帕根則反指中國(guó)美產(chǎn)品實(shí)施“非法的方面報(bào)復(fù)措施”，還WTO“已成為中國(guó)非市場(chǎng)政策和行為的盾”。這場(chǎng)激烈論戰(zhàn)發(fā)的背景是近期美國(guó)在WTO連續(xù)敗訴，包括涉及中國(guó)鋼鋁關(guān)稅竹山有香港產(chǎn)品標(biāo)簽問(wèn)題的決，但美方表示不服提起上訴。事實(shí)上，去一年最著名的破壞貿(mào)規(guī)則的案例莫過(guò)于國(guó)的《芯片和科學(xué)法》及《通脹削減法案，美國(guó)的單邊主義貿(mào)霸凌行徑正在世界范內(nèi)引發(fā)越來(lái)越多的反?！懊绹?guó)在開(kāi)展健全國(guó)際經(jīng)濟(jì)外交方面給自己一張紅牌，”澳利亞“東亞論壇”網(wǎng)論稱(chēng)，“這很可能讓在未來(lái)數(shù)年的國(guó)際經(jīng)博弈中出局?！辟Y料（視覺(jué)中國(guó)）霸凌者破壞者、擾亂者在美就涉及中國(guó)等國(guó)的一列世貿(mào)裁決提出上訴，中國(guó)代表1月27日在世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決構(gòu)的會(huì)議上強(qiáng)烈批評(píng)國(guó)是“單邊主義霸凌徑實(shí)施者”。路透社27日稱(chēng)“這是兩個(gè)貿(mào)易對(duì)手之間最新升級(jí)的論”。李成鋼在會(huì)上示，“美國(guó)這些令人安的行為清楚地描繪美國(guó)的形象，即單邊義霸凌行徑實(shí)施者、邊貿(mào)易體制的破壞者全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈擾者”。他說(shuō)，中國(guó)原希望美國(guó)表現(xiàn)出應(yīng)有“自我克制”，不要每一個(gè)不利于它的仲都提出上訴，導(dǎo)致裁無(wú)效“是美國(guó)自己制出來(lái)的問(wèn)題”。在同會(huì)場(chǎng)，美國(guó)副代表帕則對(duì)美國(guó)與中國(guó)等國(guó)金屬關(guān)稅爭(zhēng)端被列入貿(mào)會(huì)議議程進(jìn)行辯駁指責(zé)北京對(duì)美國(guó)出口品實(shí)施了“非法的單面報(bào)復(fù)措施”。據(jù)法社28日?qǐng)?bào)道，帕根聲稱(chēng)，一個(gè)“用來(lái)保護(hù)國(guó)非市場(chǎng)政策和做法世貿(mào)組織，不符合任人的利益”。她說(shuō)：美國(guó)不會(huì)就關(guān)鍵的安決定向世貿(mào)專(zhuān)家組屈。70多年來(lái)，美國(guó)的立場(chǎng)十分明確，即不在世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決制中審議國(guó)家安全問(wèn)。美國(guó)不能支持上述家組通過(guò)有根本缺陷破壞性的報(bào)告?！迸?27日在接受路透社采訪(fǎng)時(shí)，則試圖淡化中代表在世貿(mào)組織會(huì)議對(duì)華盛頓的嚴(yán)厲批評(píng)“不管你管我們叫什，”她說(shuō)，“我們?cè)?續(xù)跟中國(guó)交流?！泵?的上訴“應(yīng)該會(huì)落空27日，帕根宣布，就世貿(mào)組織對(duì)包括中國(guó)內(nèi)4個(gè)國(guó)家征收懲罰性鋼鋁關(guān)稅的裁決，以對(duì)香港產(chǎn)品標(biāo)注“中制造”爭(zhēng)端的裁決，國(guó)已正式向世貿(mào)組織出上訴。據(jù)法新社報(bào)，世貿(mào)組織專(zhuān)家組在年12月9日裁定，特朗普政府以“國(guó)家安”為由對(duì)鋼鐵和鋁分征收懲罰式關(guān)稅違反易規(guī)定，駁回美方援世貿(mào)組織“安全例外款”進(jìn)行的抗辯。2018年3月，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)特朗普下令對(duì)從國(guó)、挪威、瑞士和土其進(jìn)口的鋼鐵和鋁產(chǎn)征收懲罰性關(guān)稅。拜政府延續(xù)了這項(xiàng)關(guān)稅而所謂“國(guó)家安全”美國(guó)此次提出上訴的心理由。而另一項(xiàng)關(guān)華盛頓對(duì)從香港進(jìn)口品強(qiáng)加“中國(guó)制造”簽違規(guī)的裁決，也是去年12月底由世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)裁定。美國(guó)決定上訴也引其他相關(guān)國(guó)家的關(guān)注瑞士《商報(bào)》27日稱(chēng)，華盛頓的上訴“應(yīng)會(huì)落空”，瑞士聯(lián)邦濟(jì)事務(wù)秘書(shū)處（SECO）稱(chēng)，由于美國(guó)阻止了上訴機(jī)構(gòu)新成員的命，因此目前無(wú)法上。美國(guó)《巴倫周刊》27日也稱(chēng)，通常，世貿(mào)組織上訴機(jī)緣婦有3個(gè)月時(shí)間來(lái)裁決成員提出上訴。但這個(gè)被稱(chēng)為世界貿(mào)易最高法院”機(jī)構(gòu)自2019年年底以來(lái)一直處于被凍結(jié)態(tài)，因?yàn)樘乩势杖蝺?nèi)止任命上訴法院新法，并要求世貿(mào)組織進(jìn)“重大改革”。加拿《金融郵報(bào)》27日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，這一上訴機(jī)構(gòu)僅因特朗普時(shí)代停頓兩年，而且在拜登任，華盛頓也拒絕了世組織成員國(guó)批準(zhǔn)任命官的呼吁，而是一直主導(dǎo)如何重啟世貿(mào)組爭(zhēng)端解決機(jī)制的閉門(mén)商。帕根26日首度公開(kāi)談及這些“閉門(mén)磋”，她告訴路透社：我們的目標(biāo)是在2024年之前讓爭(zhēng)端仲裁機(jī)制全面運(yùn)作?！痹诒?到WTO上訴機(jī)構(gòu)是否可能恢復(fù)運(yùn)作時(shí)，帕稱(chēng)，“我想這需要一大改造”。中國(guó)世貿(mào)織研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)霍建28日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，美國(guó)在世貿(mào)織上訴機(jī)構(gòu)已陷入“擺”的情況下，仍堅(jiān)提起上訴，表明美國(guó)有用心。一方面，它借機(jī)向世貿(mào)組織施壓出難題，暗示世貿(mào)組“應(yīng)借助美國(guó)的力量恢復(fù)上訴機(jī)構(gòu)正常功。另一方面，美國(guó)也借此營(yíng)造其“回歸多”的假象。彭博社：日荷達(dá)成協(xié)議“貿(mào)易端升級(jí)：中國(guó)稱(chēng)美國(guó)‘霸凌者’和‘破壞則者’”，德國(guó)《明》周刊27日稱(chēng)，中國(guó)在積壓多年的中美貿(mào)爭(zhēng)端中收緊了基調(diào)，氣變得尖銳了，這是美國(guó)近期行動(dòng)的回應(yīng)28日，彭博社引述知情人士的話(huà)說(shuō)，在27日結(jié)束的談判中，美已和荷蘭及日本就限向中國(guó)出口一些先進(jìn)芯片制造設(shè)備達(dá)成協(xié)，將把美國(guó)于2022年10月采取的一些出口管制措施擴(kuò)大到荷阿斯麥、日本尼康和京電子等公司。有關(guān)議內(nèi)容尚未公布?；?國(guó)對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記表示，李成鋼對(duì)美國(guó)形容，應(yīng)該說(shuō)客觀和確地概括了近年來(lái)美所實(shí)施的一系列破壞際貿(mào)易體系的行徑。如，美國(guó)泛化“國(guó)家全”概念，多次沒(méi)有何依據(jù)將中國(guó)企業(yè)拉“實(shí)體清單”，進(jìn)行易禁運(yùn)，實(shí)施單邊霸打壓。另外，無(wú)論是芯片和科學(xué)法案》《脹削減法案》還是美常說(shuō)的“友岸外包”念，都是對(duì)全球產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的擾亂和破壞為全球經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與展帶來(lái)明確的負(fù)面影。就在中美世貿(mào)代表開(kāi)交鋒的同一天，由國(guó)參議員科頓牽頭提的一項(xiàng)議案，以擔(dān)心國(guó)人失業(yè)和中國(guó)制造侵犯人權(quán)”為由，要結(jié)束中國(guó)的“永久正貿(mào)易地位”，即永久惠國(guó)待遇。他們聲稱(chēng)共產(chǎn)主義中國(guó)不該享永久最惠國(guó)待遇，“加劇了美國(guó)制造業(yè)工崗位的流失”。然而他們閉口不談的是，國(guó)廣闊市場(chǎng)這20多年給美國(guó)企業(yè)帶來(lái)的巨商機(jī)、提供的就業(yè)崗以及美國(guó)消費(fèi)者從中制造得到的實(shí)惠?！?際貿(mào)易體系的總破壞”澳大利亞“東亞論”網(wǎng)近日評(píng)論稱(chēng)，2022年雖然過(guò)去，但毫無(wú)疑問(wèn)，拜登政府同屆美國(guó)政府一樣致力破壞基于規(guī)則的國(guó)際易體系。無(wú)論是限制國(guó)的《芯片和科學(xué)法》還是《通脹削減法》，都是美國(guó)經(jīng)濟(jì)政的重大逆轉(zhuǎn)，“從總計(jì)者到總實(shí)施者，美現(xiàn)在卻已變成國(guó)際貿(mào)體系的總破壞者。”德國(guó)《商報(bào)》26日?qǐng)?bào)道，歐盟內(nèi)部市場(chǎng)專(zhuān)布雷頓連續(xù)數(shù)月在歐各國(guó)開(kāi)展活動(dòng)，尋求美國(guó)《通脹削減法案做出強(qiáng)有力的工業(yè)政回應(yīng)。此前歐盟外交安全政策高級(jí)代表博利、意大利總理梅洛等都對(duì)《通脹削減法》提出過(guò)強(qiáng)烈抗議，為這是對(duì)歐洲公司的視和霸凌，完全不顧友情誼，正如歐盟競(jìng)事務(wù)專(zhuān)員維斯塔格所：“作為原則問(wèn)題，不應(yīng)該把這件事與朋對(duì)立?！泵绹?guó)前財(cái)長(zhǎng)爾森26日在《外交》雜志撰文稱(chēng)，以美國(guó)身利益為代價(jià)懲罰中的政治風(fēng)向正在美國(guó)釀。這讓美國(guó)企業(yè)處巨大的競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)，美消費(fèi)者也為此付出代。美國(guó)可以選擇參與國(guó)的巨大市場(chǎng)，也可將其讓給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。實(shí)上，許多國(guó)家正在與華盛頓最強(qiáng)硬訴求反的事。今日俄羅斯視臺(tái)26日稱(chēng)，2022年，中美貿(mào)易額達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的7600億美元。這就是為什么華頓的政客們應(yīng)該冷靜來(lái)，“他們是關(guān)于貿(mào)政策粗魯語(yǔ)言的罪魁首”。 編輯：束孟卿