讀特客戶端·深圳新聞網(wǎng)2023年1月5日訊（記者 田晨夕）今日深圳市住房和建局等六部門印發(fā)《深圳市推二手房“帶押過(guò)戶”模式的作方案》的通知。二手房“押過(guò)戶”模式指存在抵押的產(chǎn)，在不提前還清貸款的情下，辦理過(guò)戶、重新抵押并放新的貸款，實(shí)現(xiàn)用購(gòu)房款舊貸款(使用買方的購(gòu)房資金來(lái)償還賣方的銀猾褱貸款)。通知指出，深圳穩(wěn)妥推進(jìn)試點(diǎn)鼓勵(lì)全面探索。在試點(diǎn)范圍面，先試點(diǎn)推廣買方一次性款或買賣雙方貸款銀行為同家銀行的二手房“帶押過(guò)戶，再逐步推廣至買賣雙方貸銀行非同一家銀行的“帶押戶”業(yè)務(wù)。同時(shí)，鼓勵(lì)各銀先行先試辦理買賣雙方貸款行非同一家銀行的“帶押過(guò)”業(yè)務(wù)。在模式做法方面，“順位抵押”“雙預(yù)告登記模式外，鼓勵(lì)積極探索其他式，為全面推廣二手房“帶過(guò)戶”積累經(jīng)驗(yàn)。深圳市推二手房“帶押過(guò)戶”模式的作方案為探索推廣二手房“押過(guò)戶”模式，提高我市二房交易效率和便利度，降低手房交易成本，制定本工作案。一、工作內(nèi)容二手房“押過(guò)戶”模式指存在抵押的產(chǎn)，在不提前還清貸款的情下，辦理過(guò)戶、重新抵押并放新的貸款，實(shí)現(xiàn)用購(gòu)房款舊貸款（使用買方的購(gòu)房資來(lái)償還賣方的銀行貸款）。二手房“帶押過(guò)戶”過(guò)程中通過(guò)推行“順位抵押”、二房轉(zhuǎn)移及抵押“雙預(yù)告登記等多種模式，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程實(shí)現(xiàn)二手房交易更加高效、捷。二手房交易過(guò)程中，買雙方可選擇適用二手房“帶過(guò)戶”模式，交易房產(chǎn)需滿除原銀行貸款抵押外沒有設(shè)其他抵押的條件。二、工作程在二手房交易中，對(duì)于賣未還清貸款、抵押尚未解除買方也需要使用貸款購(gòu)房的況，買賣雙方選擇二手房“押過(guò)戶”模式的，具體流程下：?（一）“順位抵押”理流程1.買賣雙方達(dá)成交易意向，簽訂二手房買賣合名家2.買賣雙方在選定的資金監(jiān)管機(jī)構(gòu)（如銀行、公證機(jī)構(gòu)辦理資金監(jiān)管手續(xù)，對(duì)買方購(gòu)房款（包括首付款和銀行款）進(jìn)行監(jiān)管。同時(shí)，買方銀行申請(qǐng)貸款。3.買方貸款審批通過(guò)后，買賣雙方和買雙方貸款銀行共同線上申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記+抵押權(quán)變更登記+抵押權(quán)設(shè)立登記”合并辦理按順位設(shè)立新的抵押權(quán)。4.不動(dòng)產(chǎn)登記部門根據(jù)買賣雙和買賣雙方貸款銀行申請(qǐng)，步辦理完成三個(gè)登記事項(xiàng)，載不動(dòng)產(chǎn)登記簿，并向買方款銀行推送抵押登記電子證。5.買方貸款銀行根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)登記部門推送的抵押登海經(jīng)明發(fā)放貸款，涉及公積金貸的，由公積金管理部門確認(rèn)，按照操作流程進(jìn)行放款。金監(jiān)管機(jī)構(gòu)用監(jiān)管賬戶中的房款償還賣方銀行貸款本金利息，結(jié)清貸款。6.賣方貸款銀行結(jié)清貸款后，線上提抵押注銷申請(qǐng)，買方貸款銀的抵押權(quán)順位相應(yīng)向前，即第二位升為首位抵押。7.資金監(jiān)管機(jī)構(gòu)將資金監(jiān)管賬戶額劃轉(zhuǎn)給賣方。?（二）“預(yù)告登記”辦理流程1.買賣雙方達(dá)成交易意向，簽訂二房買賣合同后，買方向銀行請(qǐng)貸款。2.買方貸款審批通過(guò)后，買方貸款銀行會(huì)同墨子雙方，線上申請(qǐng)辦理二手房移預(yù)告登記及抵押預(yù)告登記3.不動(dòng)產(chǎn)登記部門根據(jù)買方貸鈐山銀行及買賣雙方申請(qǐng)，成“雙預(yù)告登記”業(yè)務(wù)審核記載不動(dòng)產(chǎn)登記簿，并向買貸款銀行推送抵押預(yù)告登記子證明。4.買方貸款銀行依據(jù)抵押預(yù)告環(huán)狗記結(jié)果足額放，涉及公積金貸款的，由公金管理部門確認(rèn)后，按照操流程進(jìn)行放款。買方的首付和銀行貸款均直接存入買賣方在提存協(xié)議中約定的資金存賬戶中進(jìn)行監(jiān)管。公證機(jī)出具相關(guān)材料，并送達(dá)買方款銀行、買賣雙方。5.購(gòu)房款存入提存賬戶后，買賣雙和買方貸款銀行及時(shí)向不動(dòng)登記部門申請(qǐng)辦理雙預(yù)告登轉(zhuǎn)本登記。6.房產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記完成后，提存機(jī)構(gòu)用提存賬中的購(gòu)房款償還賣方銀行貸本金和利息，結(jié)清貸款。賣貸款銀行線上提交抵押注銷請(qǐng)，不動(dòng)產(chǎn)登記部門在線審，也可以由賣方本人提出注抵押，銀行線上確認(rèn)申請(qǐng)。果房產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記不能完成，存機(jī)構(gòu)將提存賬戶中的購(gòu)房分別歸還買方貸款銀行及買本人。在買方一次性付款、方的首付款超過(guò)賣方原欠款情況下，如選擇二手房“帶過(guò)戶”模式，也可以適用“位抵押”“雙預(yù)告登記”辦流程。三、工作分工?（一市規(guī)劃和自然資源局指導(dǎo)市動(dòng)產(chǎn)登記中心積極推動(dòng)不動(dòng)登記和銀行貸款業(yè)務(wù)協(xié)同，已開展的“轉(zhuǎn)移登記+抵押權(quán)變更登記”組合辦理巫謝務(wù)基上，增加抵押權(quán)設(shè)立登記（買方貸款銀行抵押權(quán)登記）推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)移登記+抵押權(quán)變更登記+抵押權(quán)設(shè)立登記”合并辦理；同時(shí)，推進(jìn)二手預(yù)告登記業(yè)務(wù)辦理，優(yōu)化預(yù)登記、預(yù)告登記轉(zhuǎn)本登記等作流程銜接，實(shí)現(xiàn)二手房“押過(guò)戶”。?（二）人民銀深圳市中心支行、深圳銀保局、市地方金融監(jiān)管局指導(dǎo)行開展二手房“帶押過(guò)戶”務(wù)，根據(jù)買賣雙方需求，配提供相關(guān)材料（如同意抵押態(tài)過(guò)戶的書面材料、不動(dòng)產(chǎn)記部門要求的相關(guān)材料等）協(xié)助完成“順位抵押”或“預(yù)告登記”辦理，并及時(shí)放；同時(shí)，加強(qiáng)與不動(dòng)產(chǎn)登記心、公證機(jī)構(gòu)等部門的協(xié)調(diào)接，確定具體業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)在確保資金安全的情況下，動(dòng)二手房“帶押過(guò)戶”模式地實(shí)施。?（三）市住房建局指導(dǎo)市住房公積金管理中優(yōu)化調(diào)整公積金貸款放款流，根據(jù)“順位抵押”“雙預(yù)登記”等流程設(shè)計(jì)，辦理公金貸款業(yè)務(wù)。?（四）市司局指導(dǎo)公證機(jī)構(gòu)根據(jù)公證提等公證職能，按照各方依法署的公證提存協(xié)議（含承諾）或者各方認(rèn)可的協(xié)議、承函的形式，開展公證提存業(yè)，依業(yè)務(wù)流程及時(shí)將相關(guān)款支付給賣方貸款銀行、賣方四、保障機(jī)制?（一）強(qiáng)化任意識(shí)，落實(shí)主體責(zé)任。各門要高度重視，強(qiáng)化跨部門調(diào)對(duì)接、信息共享，根據(jù)二房“帶押過(guò)戶”業(yè)務(wù)流程，合職責(zé)分工，持續(xù)優(yōu)化辦理程，確定具體操作規(guī)程、業(yè)指南，加強(qiáng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)間的銜，為買賣雙方提供安全、高便利的交易服務(wù)。?（二）化辦理流程，壓縮辦理時(shí)限不動(dòng)產(chǎn)登記部門應(yīng)積極推進(jìn)上申請(qǐng)，買賣雙方、銀行在上申請(qǐng)辦理抵押權(quán)變更登記抵押權(quán)設(shè)立登記、二手房預(yù)登記、預(yù)告登記轉(zhuǎn)本登記等務(wù)，在線提交材料，并通過(guò)用人臉識(shí)別、活體認(rèn)證技術(shù)實(shí)現(xiàn)線上確認(rèn)，不動(dòng)產(chǎn)登記門在線審核并辦理相關(guān)業(yè)務(wù)對(duì)于符合合并辦理?xiàng)l件的業(yè)，根據(jù)申請(qǐng)進(jìn)行合并辦理，到精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料、壓縮辦理限，為交易各方提供便利服。加快推進(jìn)數(shù)據(jù)共享，切實(shí)好不動(dòng)產(chǎn)登記部門、銀行、證機(jī)構(gòu)等部門之間信息互通享工作，推進(jìn)辦理公證提存清算支付所需數(shù)據(jù)的共享、線查詢核驗(yàn)。?（三）穩(wěn)妥進(jìn)試點(diǎn)，鼓勵(lì)全面探索。在點(diǎn)范圍方面，先試點(diǎn)推廣買一次性付款或買賣雙方貸款行為同一家銀行的二手房“押過(guò)戶”，再逐步推廣至買雙方貸款銀行非同一家銀行“帶押過(guò)戶”業(yè)務(wù)。同時(shí)，勵(lì)各銀行先行先試辦理買賣方貸款銀行非同一家銀行的帶押過(guò)戶”業(yè)務(wù)。在模式做方面，除“順位抵押”“雙告登記”模式外，鼓勵(lì)積極索其他模式，為全面推廣二房“帶押過(guò)戶”積累經(jīng)驗(yàn)?